【市域社会治理】城东区东关大街街道：党建引领“三轴联动” 构建全域“立体网格”

东关大街街道慈幼社区以转变社区职能为着力点、管理无缝隙为切入点、改善民生为落脚点，打破条块分割，整合各方资源，建立“横、纵、竖”三轴同时运动、相互作用、协调配合的党建引领“三轴联动”网格运转体系，构建“立体网格”，在加强信息管理建设、提升服务质量、拔高基层治理水平等方面出真招、见实效，扎实推进社区治理，贴心服务民生。

延长网格划分，“横轴”为“立体网格”筑牢全覆盖“根基”。以党建引领为核心，按照 “全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，建立以社区党委（1个总网格）——小区党支部（5个小区党支部全覆盖9个一般网格）——楼栋网格片区（4个片区）——红管家（26个微网格）为横向主线的四级党组织体系，形成“基层党组织 立体化网格化”党建引领微网实格治理模式，建立两级党建联盟，实现网格横向共驻共建。构建社区总网格党建联盟，组建社区大党委，通过区域化党建联席会议，实现网格阵地共建、网格事务共商、网格活动共办；构建小区一般网格党建联盟，形成小区党支部与物业公司、小区业主委员会、驻区单位四方党建联盟机制，实现“微网实格”共驻共建共管。

拉伸管理服务，“纵轴”为“立体网格”搭建多渠道“平台”。在“网格化管理、精细化服务”的基础上，更进一步延伸服务内容、优化服务机制，以“党建＋社区治理联盟”为目标，以治早、治心、治本为宗旨，探索“三张清单、五微服务”工作模式，与辖区单位建立“资源清单”“需求清单”“项目清单”，逐步构建起以圆梦社区“微心愿”、志愿服务“微团队”、学习教育“微课堂”、党员干部“微承诺”、社区网格“微服务”为主要内容的“五微”服务理念，实现与辖区单位互动联动、经济共促、共建共享。建立健全“网格长 网格员 志愿服务团队”的神经末梢服务机制，建立消防、医疗、治安、安全等志愿服务队，按照定人、定岗、定责的“三定”原则，充分发挥网格员作为网格职能作用，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化、规范管理无空白。实施“健康来敲门行动”。通过工作室坐班、“党建先锋网格行”、“健康周周到”“健康月月讲”，提供健康教育培训、青少年心理健康咨询，定期开展健康科普讲座、健康生活讲坛等惠民活动，让居民群众在家门口就能享受“多位一体”的一站式便捷服务。

擎起党建引领，“竖轴”为“立体网格”拔高向心力“支柱”。坚持“党组织建在网格上”，实现基层党建和社会治理的有效互动。以基层党组织建设为抓手，整合各方力量，创建经济联盟圈，深入推进“富圆”食坊项目。实行社区工厂 实体店铺 家庭工坊运行机制，以“社区党组织搭台、两新党组织联动、党建联建机制、党员志愿者参与”的模式，培育“共建合伙人”，打造成集制作、体验、销售于一体的“家门口”富圆食坊，切实提高低收入群体就业率，增加其收入水平，改善其生活质量。推行“遇‘四’说事”议事协商机制，推动社区“立体网格 微网实格”治理走深做实，与群众共同协商、讨论、解决村民“急难愁盼”问题。以“邻里文化”为纽带，以“党建同心圆，服务零距离”为主题，举办了“健康义诊、和谐邻里”“爱心义剪传真情 关爱老人暖人心”“筑巢暖‘新’‘新’心向融”等各种志愿活动30余场，构建了立体网格服务圈。

东关大街街道慈幼社区依托“立体网格”管理服务体系，推动资源整合、力量聚合，不断激发各类主体参与治理的积极性，把各方力量拧成“一股绳”，将矛盾纠纷调解、为民服务等工作集中在网格，实现“人在网中走，事在格中办”，充分发挥社区网格员基层治理生力军作用，努力实现通过“小网格”，完成“大治理”。

监制/武栋剑 责编/李晓芸

编辑/李婷

供稿/东关大街街道办事处