加强党建引领 激发治理效能（强化党建引领提升治理水平）

基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。推进国家治理体系和治理能力现代化，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”，真正把组织优势转化为基层治理效能。

全面加强党的领导。“欲筑室者，先治其基”，基层党组织就是基层治理的“桥头堡”，是人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”。唯有建好基层党组织“四梁八柱”，才能更好地服务群众。提升基层治理水平，就要坚持党建引领，把党的全面领导、党的建设贯穿基层治理全过程、各方面，充分发挥好基层党组织政治引领、战斗堡垒作用，发挥好基层党组织推动发展、服务群众的作用，发挥好基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用。

完善联动运行体系。提升基层治理引领水平，需要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党建引领基层社会治理，要以基层党组织为中心，建立科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保障。要用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度，各单位履行职能职责，积极指导并参与社区共驻共建工作。坚持问题导向、切实改善民生，建立“我为群众办实事”长效机制，解决群众“急难愁盼”问题，进一步增强基层党组织凝聚力，完善现代化治理体系。

不断整合优化网格。推行网格化管理，是遵循城市发展规律的现实需要，是加强和创新社会管理的重要举措，有利于推进基层管理的精细化、常态化，有利于推进社会管理的信息化、社会化。以党建来引领网格化，可以更加合理设置社区网格，建强社区网格党组，完善社区网格运行机制，从多方面提升社区精细化治理、精准化服务水平。要充分运用现代信息手段，依托信息化平台，通过大数据手段筛选出不同的群众需求，精细化分类，使群众的需求尽快得到办理，从而提升网格化管理运转效率，提高社区精细化治理、精准化服务水平。