学思想 强党性 重实践 建新功丨郑州：“五化协同”走出特大城市治理新路子

河南日报客户端记者 刘婵

最近，家住郑州市二七区嵩山路街道雅居社区的居民张先生遇到一件烦心事：邻居倒垃圾时，经常会把垃圾掉在楼道里，他多次和邻居交涉也没有解决问题，两家矛盾日益加深。

“偶然看到楼院门口贴的‘一码解纠纷’宣传海报，抱着试一试的心态，我就扫码上传了这个事情。”张先生说，没想到社区专职调解员立即来到家里，经过两个小时的调解，他和邻居就打开心结、握手言和了。

主题教育开展以来，郑州市把坚持和发展新时代“枫桥经验”、党建引领网格化基层治理作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，依托网格化治理平台，探索网格化、网络化、智能化、法治化、现代化“五化协同”的特大城市治理新路子。

截至12月11日，郑州市共收集群众意见建议10万多条，对群众反映的集中供暖、充电桩建设管理、小区精细化管理、环境卫生等方面的问题，及时办理回复9.55万多条，办理回复率达到95.3%，群众满意率达96%以上。通过敞开大门搞教育，让群众感受到了主题教育带来的实实在在的新变化。

党建引领夯实网格化治理根基。郑东新区商都路办事处恒兴嘉苑社区微网格长王女士退休后闲不住，在“银龄驿站”主动报名当政策咨询员，协助处理纠纷、解决难题，目前该社区已有54名热心老党员参加服务队。主题教育中，郑州市深入开展以“党旗飘起来、党徽亮起来、党员动起来”为内容的“三起来”活动，按照“地域全覆盖、人员全覆盖、事务全覆盖、组织全覆盖”的原则完善网格设置，打造人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

市域一体共建网络化治理体系。小李是来自三门峡市的一名大学应届毕业生，最近她通过“商事办”小程序找到了心仪的住房。这得益于郑东新区为年轻人量身打造的租房信息化平台，该平台将各类租房信息统一管理，规范住房租赁市场秩序。结合第二批主题教育“层级下移、参学广泛”的特点，郑州市坚持大抓基层基础，梳理事项清单、权责清单、禁入清单“三张清单”，明确不同层级的网格治理事项，把党建与政法综治、民政、城管、信访、市场监管等各类网格“多格合一”，构建全市共治“一张网”。

一网统管提高智能化治理效能。前不久，上街区济源路街道民安社区网格员在排查中发现，凯特广场二楼门面房板材风化裂开，随即联系物业进行维修，仅用一天时间就排除了安全隐患。主题教育开展以来，郑州市依托“城市大脑”基础底座，建设市域一体的“人、地、物、事、情、组织”六要素数据库，实行分级授权、动态更新，推进政务网、视联网、物联网和基层治理网融合，绘制全市统一、多方共享、动态更新、精准识别的二维高清网格电子图，健全“智慧哨兵”系统。

改革驱动重塑现代化治理体制。前不久，志愿者巡查员张大妈送完孙子上学回家时，随手将发现的窨井盖破损情况上传到网格平台。在郑州市管城回族区金岱街道，像张大妈这样的志愿者活跃在大街小巷，使用“郑好拍”的“顺便发现、顺便上报”功能，及时反映发现的问题线索，有效弥补了基层治理日常巡查的“空白点”。郑州市制定了市、区、街道三级新型智慧城市运行中心体系建设方案，整合城市运行和社会治理相互交叉、相互重叠的职责职能，实现一个中心管全域，形成市域一体化的智慧调度、智能预警、事件流转、管理评价运行机制，推动党建引领网格化基层治理从平安稳定到和谐幸福再到创新发展的跨越。