板桥镇2018年党委工作报告(板桥镇2018年党委工作报告会)
适应新常态 抢抓新机遇
奋力谱写新时代板桥跨越发展新篇章
——在中共板桥镇委员会十届四次全体会议上的报告
(2019年4月2日)
宋安昌
同志们:
这次大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省市区委全会精神,总结2018年工作,部署2019年任务,动员全镇广大干部和各族群众,适应新常态,抢抓新机遇,奋力谱写新时代板桥跨越发展新篇章。
下面,我代表镇党委向大会作报告。
一、凝心聚力,真抓实干,经济社会发展实现新跨越
过去的一年,镇党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,在区委、区政府的坚强领导下,团结带领全镇广大干部和各族群众,牢牢抓住保山北部新城的定位,聚焦党建工作深化年、脱贫攻坚完成年、城乡人居环境提升年、社会治理创新年,以特色小镇建设为支撑坚定不移推进新型城镇化综合试点建设,凝心聚力,真抓实干,圆满完成了区委、区政府下达的各项目标任务,全镇经济社会发展实现了新的跨越。
经济和生态更加融合发展。一年来,我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,统筹经济和生态环境协调发展。经济发展持续向好。2018年,全镇完成生产总值72亿元、增长20%,固定资产投资31.95亿元、增长20%,财政总收入9672万元、增长31.5%,一般公共预算收入4560万元、增长26.3%,农民人均纯收入达16717元、增长13.6%。生态文明深入人心。深入践行“两山”理论,积极探索“生态优先、绿色发展”新路径,生态环境明显改善。严厉打击私挖滥采,强化护林防火知识宣传,严格执行野外用火制度,加强火源管理,易地植被恢复1000余亩,封山育林24613亩;持续落实河(湖)长制,河湖库渠日常监管成为常态;扎实开展“散乱污”企业治理,辖区企业污染源清查工作实现全覆盖。农村环境美化提升。紧扣“七改三清一拆一增”,全面加快环境综合整治,乡村振兴的基础和前提保障得到强化。路域环境整治、路域桉树替换工作有力推进;“零容忍”整治违法建设行为,拆除违法建筑107631.2平方米,处置率100%,图斑外拆除5445平方米;深入开展“大棚房整治”并取得阶段性成效;深入开展“厕所革命”,完成户厕改造2130户,新建公厕33座;29个村(社区)“两图一书一约”编制备案完成;村庄及周边道路、水体等卫生管理机制建立,垃圾污水治理不断加强,收费保洁制度全面推行,农村环境逐步美化提升。
产业结构更加优化合理。三次产业结构比由23:40:37调整为21:41:38。农业发展提质增效。国家农业综合开发现代农业园试点带动效应明显,传统种养殖业与高原特色种养殖业叠加效应凸显;万亩茶园提质增产,蚕桑连片基地不断壮大,蔬果、烤烟种植效益明显,畜牧产业稳步发展;有序流转土地20000亩,农业基地化、规模化、品牌化发展趋势逐步显现;新增农业专业合作社4个;高产良种推广力度加大,农机具普及使用率上升,农业技术培训参与人次增加,优势农业提质增效。工业聚集效应显现。全面落实领导班子成员挂钩联系企业制度,供给侧改革力度加大,企业与市场需求对接进一步前沿,产业链条不断延伸;企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建得到新加强;大力扶持民营企业,重点培育规模以上工业企业13户,积极推动园区集聚效应,省级生物示范园不断壮大;凤溪玉叶、康露春、利根丝绸等一批优质品牌在全省打响。现代服务业蓬勃发展。旅游产业稳步推进,旅游服务功能体系逐步完善,市场环境进一步优化;乡村旅游、休闲旅游快速发展,柴河、李家寺、双脉等山区村生态旅游蓬勃兴起;全年接待游客80万人次,旅游收入突破亿元大关;商贸服务业稳步发展,交通运输、仓储物流区位优势进一步凸显,多家大型快递公司落户板桥;电子商务持续升温,集镇商家电商运营能力持续增强,个体电商发展成为新趋势,农村电子商务产业链逐步形成;农产品商品化、品牌化程度不断提升。
发展基础更加巩固完善。以统筹城乡发展为主旋律,全力优化镇村发展环境,提高城镇品位,提升镇域经济带动力。四网建设持续改善。东绕城高速建设稳步推进,板桥收费站改扩建全面完成,保山中心城市有轨电车和快速道路环线建设板桥段完成地质勘探,杭瑞高速保山坝区立交改造工程主体全部完成,浦发、国开道路项目全部完工。中石油油库、中缅油气管道运营良好,配合天然气公司完成管道铺设,能源保障持续巩固。稳步推进农网改造升级,确保供电的稳定性和可靠性。长岭岗、邱家河2个水库建设有序推进,33件饮水项目全部完工,群众饮水安全得到巩固提升。贫困村宽带网络实现全覆盖。特色小镇建设稳中有进。以特色小镇建设为支撑,积极探索板桥特色新型城镇化道路,初步形成以永子小镇为核心区域的城镇化发展格局,前期累计完成投资4.1亿元。限价商品房一期主体工程已完工,龙王河古镇开发项目稳步推进,城镇综合承载能力不断增强。实现环卫作业、垃圾处理等市场化运作。通过划行规市、规划车位、安装防护栏、道路修复,集镇面貌焕然一新。建立网格化管理机制,集镇核心区布局高清摄像头,设立不文明行为曝光台,集镇监管实现全方位。公共绿化继续拓展,对迎宾路、320国道、北津桥等线路和区域进行绿化,集镇管理水平显著提升。
社会民生更加和谐稳定。我们始终坚持发展为民、民生优先,着力保障和改善民生,把民生改善作为社会建设的根本任务,把保障群众基本生活作为发展的硬指标,让人民群众在改革发展中得到更多实惠,确保社会大局和谐稳定。脱贫攻坚精准推进。实现3个贫困村脱贫出列,2049人建档立卡贫困人口脱贫退出。浦发基金和国开行资金项目统筹力度增大,项目建设全部完工。“一村一品”村级特色优势产业培育持续发力,集体经济造血能力持续增强,贫困村集体经济全面达标。产业项目、合作社全部覆盖贫困村、贫困户。完成266户“四类重点对象”危房改造,贫困户住房安全得到保障。义务教育发展基本均衡持续巩固,贫困家庭适龄人口就学得到保障。健康扶贫30条措施全面落实,贫困群众就医负担大幅减轻。实现全部有劳动力的贫困户家中至少有1人稳定就业。开展多样化贷款方式,创业金融环境大幅改善,600余万元创业贷免扶补和小额贴息信用贷款发放到位。“挂包帮”“转走访”扎实有效,驻村扶贫工作队担当有为,群众满意度稳步提高。“三库”建设稳步推进,梳理脱贫退出项目库3个方面72条问题;建立6599户的边缘户档案库;梳理其他问题库453条问题。充分发挥政府和社会各方面力量,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局已经形成。社会保障水平提升。全面落实低保、医疗救助、临时救助、就业、养老等各项惠民政策,民生保障质量提升。53个村民小组活动场所建成投入使用,农家书屋、文化资源共享工程、全民建设工程运转良好,文化活动形式多样,公共文化服务体系不断完善。就业再就业工作扎实开展,农民工网络信息服务就业体系逐步完善。完成22个标准卫生室建设,家庭医生签约推广普及。新增高海居家养老点,养老机构服务领域逐步拓宽。辖区公益性公墓及骨灰堂运管良好,殡葬改革工作向山区村推进加快,官坡、柴河2个山区公益性公墓区完成选址。“两基”水平不断提升,教育质量稳步提高,中心校基础教育教学条件持续改善,保七中提升改造稳步实施。社会治理成效明显。“数字城管”发挥实效,集镇乱停乱放、乱泼乱倒、占道经营等行为得到整治。公共设施隐患排查治理能力得到加强,人防、物防、技防水平不断提升。法治宣传教育成效凸显,群众遵法、学法、守法、用法的意识明显提高。平安建设深入开展,“6995”镇、村两级网格化管理水平持续提升。扫黑除恶专项斗争高位推动,缉枪治爆、禁毒防艾、防处邪教纵深推进,社区矫正工作稳步开展,群众安全感满意度大幅提升。矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。重点信访问题和历史遗留问题得到有效的化解和稳控,群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道畅通。31个村(社区)村规民约修订完善全面完成。灾害防治和应急救灾能力进一步增强,安全生产形势总体稳定向好。加强统一战线队伍建设,老干、民族、宗教等工作取得新进展。改革开放稳步向前。着力推进供给侧结构性改革,重点领域和关键环节改革取得新进展,投融资、财税、教育等改革扎实推进,内生动力进一步激活。“放管服”改革取得实效,政府权责清单制度全面推行,镇、村、组三级政务服务体系实现全覆盖。新建、改扩建标准化为民服务站6个,群众办事更加便捷。农业农村发展潜力进一步释放,农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成,农村集体产权制度改革全面推开,“房地一体”确权登记试点工作稳步推进。
党的建设更加巩固深化。以政治建设为统领,以巡视和巡察整改为契机,党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作水平切实提高。党的领导全面加强。坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决肃清白恩培、仇和等余毒影响。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行理论中心组学习、“三会一课”、“主题 专题”党员日制度,高质量举办“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训6期、培训党员2600余人。宣传思想文化工作取得新成效,社会主义核心价值观深入人心,意识形态安全防线更加巩固,全镇党员干部理想信念更加坚定,自觉做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的建设全面加强。主动履行党建主体责任,充分发挥党建引领作用,全面落实“基层党建巩固深化年”各项工作。高标准完成62个党支部规范化建设,精心打造党建精品示范点3个,深入开展农村“领头雁”培养工程,31个村(社区)集体经济收入均实现5万元以上目标,积极推广运用“互联网 党建”系列平台,不断夯实基础保障,党务工作水平大幅提升。坚持正确选人用人导向,实行正向激励和反向追责相统一,“忠诚干净担当”的干事创业氛围更加浓厚。从严治党全面加强。持续开展“村霸”、庸懒滑贪“四类村官”和扫黑除恶专项斗争行动,不断提升治理水平,净化基层社会环境。强化扶贫领域纪律,脱贫攻坚专项纪律检查力度加大。锲而不舍落实中央八项规定精神和省市区委实施办法,驰而不息防止“四风”突出问题反弹回潮。深化标本兼治,保持惩治腐败的高压态势,党内政治生活呈现新气象,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利。2018年,共约谈500余人次,问责9人,处置问题线索20件,立案审查违纪违法案件4件,报请区纪委给予开除党籍处分3人。
同志们,奋斗充满艰辛,成绩令人振奋。一年来,我们凝心聚力、苦干实干,脱贫攻坚取得新胜利;我们勇挑重担、担当作为,生态建设取得新突破;我们直面挑战、突破困局,镇域经济取得新进展。这些成绩的取得,得益于我们始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为行动指南,真学真懂真信真用,忠诚坚定,把准方向;得益于我们始终坚持党对一切工作的领导,严格落实管党治党政治责任,持续营造和巩固良好的干事创业环境;得益于我们始终坚持聚焦跨越发展主题,以基层党建巩固深化年、脱贫攻坚完成年、城乡人居环境提升年、社会治理创新年为重点,牵住经济社会发展的“牛鼻子”,用全局意识谋划推动各项工作;得益于我们始终坚持“出思路、想办法、抓推进”的工作方法,发扬“想干敢干、能干会干、真干实干”的工作作风,横向到边纵向到底压实责任;得益于全镇各级党组织、广大党员干部和各族群众齐心协力、接续奋斗,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我谨代表中共板桥镇委员会向所有为板桥经济社会发展做出贡献的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,板桥的跨越发
展仍然存在诸多短板和不足,离上级要求和板桥人民的期昐还有不小的差距。一是从发展基本情况来看,经济总量小,人均少;基础设施薄弱,交通短板制约;产业层次低,发展质量不高;支撑跨越发展的人才缺乏等基本镇情没有改变。二是从工作开展情况来看,产业发展的思路和措施还不够清晰有力;受宏观金融形势影响,部分项目推进后继乏力,长期处于休眠状态;招商引资数量、质量与跨越发展的要求还有很大差距。三是从能力素质来看,思想不够解放,眼光不够高,知识水平不适应新时代发展要求。四是从干部作风来看,形式主义、官僚主义还有很大市场,不推不动、推一推动一动、不愿担当、不敢担当的作风还未转变;组织动员能力弱,政策落实和压力传导“中梗阻”的问题不同程度存在。这些困难和问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、持续奋斗,攻坚克难,奋力谱写跨越发展新篇章
2019年,是新中国成立70周年,是贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神的重要一年,是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。从外部环境来看,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇;我国经济下行压力有所加大,但长期向好的态势不会改变,宏观政策将持续释放改革红利;全省面向南亚东南亚辐射中心、民族团结示范区、生态文明排头兵建设加快推进,新产业、新动能、新增长极的培育力度不断加大;全市主要经济指标增速连续多年稳居全省前列,省委省政府对保山的新定位,必将掀起高质量跨越式发展的新高潮;全区建设滇西边境中心城市和隆阳人民幸福家园进程加快。从板桥镇实际来看,重点工作、重大项目和作风建设持续深入推进,跨越发展的基础更加完备,只要我们继续弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,信心不丢、激情不减、劲头不松、步伐不乱,就一定能推动全镇各项事业健康发展,为与全国全省同步全面建成小康社会打下决定性基础。
2019年全镇经济社会发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以特色小镇建设为依托,全面推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程,以人民对美好生活的向往为出发点,全力加快建设保山北部新城和板桥人民幸福家园的步伐。
2019年经济社会发展预期目标建议:实现生产总值增长13% 以上;农业总产值增长3%以上;工业总产值增长2%以上;固定资产投资增长8%以上;一般公共预算收入增长10%以上;农民人均纯收入增长13%以上。
实现上述目标,必须重点抓好以下三个方面工作:
(一)全力改善民生短板,打造幸福板桥
决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场输不起、等不得、没退路的硬仗。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求,对照贫困户“两不愁三保障”的要求,用足用活“五个一批”政策,紧紧抓住产业扶贫这个关键,切实打好就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态补偿扶贫、社会保障扶贫的“组合拳”,举全镇之力,汇全民之智,确保低收入困难户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。围绕“三库”建设,坚持问题导向,紧贴群众需求开展大走访、大排查、大调研,6月底前解决脱贫退出项目库所有问题。对照时间节点和工作目标,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,压实镇村组干部和驻村工作队、帮扶责任人的帮扶责任。选优选好农村“领头雁”,配强管好村组干部。强化监督执纪,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。持续开展“自强·诚信·感恩”主题实践活动,充分激发群众内生动力。
全面优化社会治理。扎实推进平安建设,突出抓好“大防控、大调解、大化解”,完善“网格化管理,组团式服务”,完善矛盾纠纷多元化解机制,做好各类社会风险排查化解管控,推进基层社会治理,加强对社会不稳定因素的排查,及时化解矛盾。切实转变工作作风,深入到群众中去,倾听民声、体察民情,多方调查研究,广泛听取意见,及时了解和解决群众关注的热点、难点问题,在与群众的思想交流中,化解群众情绪。积极开展扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾、缉枪治爆专项行动,依法打击各类违法犯罪行为,巩固提升人民群众安全感。深入推进安全生产、食药安全等领域问题治理,确保社会和谐稳定。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,加强党管武装和“双拥”工作,推进军民融合深度发展,做好新形势下民族、宗教工作。
全面深化改革开放。以供给侧结构性改革为主线,深入推进重点领域和关键环节改革。持续深化行政管理体制改革。以“放管服”为重点,大力推广“一部手机办事通”APP的使用。加大农村综合改革力度,加快农村土地“三权分置”,鼓励承包经营权向农村专业合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体流转,构建新型农业经营体系。加快投融资体制改革步伐,全方位推进政府与社会资本合作,加强政策引导,充分激活民间资本,拓宽重大项目资金来源渠道。加大殡葬改革力度,继续保持100%火化率,加快官坡、柴河两个山区村公益性公墓的建设。加快全镇农村集体产权制度改革步伐,持续抓好“房地一体”确权登记试点工作。统筹抓好科技、教育、卫生、文化等民生领域的改革。
全面提升服务功能。加强公共服务统筹规划,完善文化、教育、卫生等公共服务体系,深入实施文化惠民工程,大力推进公共文化平台建设,培育一批文化企业。实施居民素养提升工程,开展各类“小手拉大手”主题活动,推动移风易俗,树立文明风尚。深化精神文明创建,举办一批群众喜闻乐见的文体活动。推进义务教育优质均衡发展,圆满完成“全面改薄”,稳步提升各类教育教学质量,增加优质教育资源供给。提升基层医疗卫生服务能力。完善就业创业服务体系,提供更多就业机会。全力维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。完善集镇网格化管理体系,加快推进数据资源共享共用,实现集镇管理无盲区。
(二)全面提升镇村风貌,打造宜居板桥
全面提升人居环境。绿水青山就是金山银山,要以保护和提升生态底色为基本原则,全面提升镇村面貌,全力以赴建设美丽村镇。以环境综合整治为主要抓手,开展“最美集镇”、“最美村庄”创建,完善垃圾分类长效管理机制,明确奖补机制,实现村庄保洁工作制度化、常态化、规范化,着力提升村庄环境。持续加压巩固集镇综合整治成效,加快生态停车场建设。严格落实保山市城市总体规划,坚持“科学规划、绿色发展;保护优先、综合治理;惜土如金、节约用地”的思路,严格执行《村镇建设管理办法》,全面完成存量违法建筑、临时建筑整改处置。深入落实“七改三清一拆一增”行动,着力打造示范亮点,以试点带动,全面推广推进。大力开展农村“厕所革命”,全面推进户厕改造工作。持续开展路域环境整治提升,按照“扫干净、拆干净、理清秀、绿起来”的要求,重点对大保高速公路、永昌路延长线及东河两侧50米范围内的环境综合整治提升。集中力量加快“大棚房”整治力度。进一步深化和完善“河(湖)长制”工作,继续压实责任,推进环境监管和河道保洁常态化、制度化。加强河流沟渠水体整治力度,加快推进污水截污管网和污水治理设施建设。严守生态保护红线,抓好环境保护督察整改,打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,努力实现“天蓝、地绿、水清、村美、镇靓”,为保山建设全省坝区人居环境整治提升示范区添砖加瓦。
全面加快镇域发展。紧扣保山北部新城定位,以特色小镇建设为抓手,牢牢抓住机遇,做好规划引领,统筹加大招商引资力度,确保项目顺利实施。高标准推进限价商品房建设,稳步推进龙王河古镇项目开发,完善被征拆农户定向住房保障。有序推进永昌路北延长线、通光路、经六路、纬六路等重大工程项目建设。强化园区产业发展、吸纳就业和创新能力支撑。加大特色小镇旅游资源、特色文化挖掘,积极发展配套产业。
(三)全面推动产业升级,打造活力板桥
力促农业转型增值。深入推进农业供给侧结构性改革,推动农业产业转型升级,实现农业基础设施标准化、产业发展市场化、生产方式机械化、产品销售信息化。扎实推进 “两区”划定工作,确保粮食生产能力不降低。推进农业产业规模化、高效化发展,加快推进适度规模经营,积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,规范种植经营行为,实现小农户和现代农业有机衔接,打造一批一二三产融合、产销游一体、产业链完整的现代农业园。继续推进高标准农田建设,抓好土地综合治理等农业重点工程。继续实施高效节水灌溉、中小河流治理等水利设施建设项目。提高农业防灾减灾能力。发挥好国家农业综合开发现代农业园试点、国家农业综合开发现代农业园科技示范带动作用,推进基层农技推广体制创新。提升农业耕种收综合机械化水平。加快探索农村集体发展用地开发新模式,引导农村土地经营权有序流转。用活“互联网 现代农业”模式,构建以商联农、农商融合的新业态。力促工业增量提质。着力抓好产业提升、园区建设、企业培育、创新驱动,促进工业经济增量提质。继续开展领导班子成员挂钩联系企业服务制度,深化“放管服”改革,用好用足国家和省市区出台的各项减税降费政策,厚植企业发展沃土。围绕高原特色农产品补链强链,强化招商引资,加大规模企业的引进和培育力度,引导优质企业落户园区,优化企业发展环境,打造优势产业集群,集中力量推进生物示范园区提质发展,推动传统产业和新兴产业融合发展。积极支持失地农民进入园区务工或自主创业,支持中小微企业的加快发展,全力帮助企业进入园区发展壮大,把园区做优、做强。充分发挥交通区域优势,积极引进新型产业、绿色产业,发展现代工业,淘汰落后产能、促进工业升级,提高经济发展质量。力促服务业提速增效。着力提高现代服务业占比,加快现代物流、互联网等生产性服务业发展,健全农村物流网络。全力推动村级电子商务服务站建设。完善现有旅游景点配套设施,优化“一部手机游云南”,加大农业观光游、农业体验游、抗战文化游等旅游产品线上营销探索。加速发展全域旅游,打造以古镇游与美丽乡村游相匹配的全域旅游品牌。加快金北路、板桥古镇旅游环线建设,打造一批现代休闲农业示范点,加快生态停车场、景观设施等配套设施建设。培育现代服务业新优势,落实好促进民营经济健康发展各项政策措施,在市场准入、审批许可、经营运行等方面营造公平竞争环境。
三、聚焦主业,担当作为,全力构建跨越发展新保障
认真贯彻落实新时代党的建设总要求,切实扛起主责、抓好主业、当好主角,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高党的建设质量,为决战决胜脱贫攻坚、建设保山北部新城、推动乡村振兴、实现高质量跨越发展提供坚强政治保证。
(一)全面提升党的政治建设质量。始终把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到党的建设全过程、各方面。引导全镇党员干部坚定理想信念,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实好“三会一课”、“主题 专题”党员日活动、组织生活会等制度,始终做到“五个必须”,坚决杜绝“七个有之”。发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实担负起党和人民赋予的政治责任。
(二)全面提升党的思想建设质量。始终把思想建设作为党的基础性建设,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续抓好教育培训、集中宣讲、研究阐释,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格执行“三会一课”、“主题 专题”党员日制度,认真组织广大党员干部收看“党建 互联网”系列平台节目。牢牢把握意识形态工作主动权,提升互联网舆论引导水平,营造清朗的网络空间,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点和言论。深入实施公民道德建设工程,积极培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
(三)全面提升党的组织建设质量。始终坚持新时代党的组织路线,严密党的组织体系,以提升组织力和突出政治功能为核心,推动各领域党组织全面进步、全面过硬。围绕“强基固本、争创一流”的思路,全面落实“基层党建创新提质年”各项任务,深入开展党建“九大工程”。实施支部堡垒工程,深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓实“五个基本”和作用发挥,推动各领域支部工作创新提质,实现90%以上的党支部规范化创建达标。实施党员队伍素质提升工程,以“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训为重点,锤炼锻造广大党员的政治灵魂,严格党员发展、教育、管理、服务和监督。实施制度规范化工程,坚持“一月一主题、两月一交叉、三月一督查”,严格将各项制度落到实处。实施党建引领示范工程,创建3个乡村振兴“党建 ”示范点,加大总结提炼力度,形成可复制推广的典型经验,引领全镇党建工作创新提质。实施“领头雁”培养工程,加强村组基层党组织带头人队伍建设,采取多种方式,全面提高村组干部和后备力量能力素质。实施“两新”党组织提质增效工程,以提升党的组织和党的工作覆盖质量为重点,充分发挥党组织统筹协调作用。实施“互联网 党建”工程,加强综合服务、远程教育、“云岭先锋”手机APP、“云视讯”等系列党建平台的管理运用,不断提升党建信息化水平。实施党建与社会治理深度融合工程,大力推广“4113”工作法,构建基层党建新格局。实施集体经济强村工程,巩固提升农村集体经济收入,让党组织和广大干部有资源、有能力做好工作。
(四)全面提升党的作风建设质量。始终坚持作风建设永远在路上,全面贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,持之以恒落实中央八项规定精神和省市区实施办法,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚决破除形式主义、官僚主义。大力弘扬想干敢干的工作作风,突出抓好信念教育和忠诚教育,引导党员干部不推不躲、不怕艰难,提振不达目的不罢休的精气神。大力弘扬能干会干的工作作风,引导党员干部加强学习和调查研究,在学习和实践中找思路、想办法,提高依法执政能力、专业技术能力、群众工作能力。大力弘扬真干实干的工作作风,引导党员干部抓早抓细抓实抓具体,一件一件抓好工作落实。紧盯关键少数,坚决整治“表态多调门高,行动少落实差”等突出问题,以上率下发挥头雁效应。坚持从严管理与正向激励“两手抓”,让“想干敢干、能干会干、真干实干”的干部有舞台、受褒奖,让不作为、慢作为的干部丢位子、受警醒,营造激励干部干事创业的良好氛围。力度不减整治赌酒赌博行为,坚决纠正群众身边的不正之风,严肃查处侵害群众利益问题。
(五)全面提升党的纪律建设质量。始终把纪律挺在管党治党的最前沿,清除一切侵蚀党肌体健康的病毒,巩固保持风清气正的政治生态。严格落实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸,把管党治党责任落到实处,严格落实党风廉政建设责任制,进一步明确各级党组织、个人履行党风廉政建设责任的内容。完善问责机制,推动党的纪律工作具体化、程序化、制度化。增强纪律教育针对性,把党章党规党纪作为各级干部学习的必修课,用好反面教材以案明纪,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。配合做好监察体制改革,构建横向到边、纵向到底的监察工作网络。加大对关键少数的监督力度,形成“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失则必追究”的体制。深化运用监督执纪“四种形态”,更加重视防微杜渐,加强咬耳扯袖,使更多的干部红脸出汗、知错纠错。坚持有腐必反、有贪必肃,重点查处发生在重点领域、关键环节、民生领域和农村基层干部中的腐败案件,把惩治“蝇贪”与扫黑除恶结合起来,始终做到管党治党不松劲、正风肃纪不停步、反腐惩恶再出发,持续巩固风清气正的政治生态。建立健全廉政风险防范工作机制、监督制约机制和预警纠正机制,加强反腐倡廉舆情的收集和处理,畅通群众诉求渠道,健全引导机制,积极发挥群众监督、制度运行的监督作用。
各位代表、同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。站在新起点,展望新未来,我们要在新时代伟大征程中,适应新常态,应对新挑战,抢抓新机遇,展现新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委区政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇党员干部和广大人民群众,以时不我待、只争朝夕的责任担当,攻坚克难、奋发有为的精神状态,抓铁有痕、踏石留印的坚韧作风,不忘初心、继续前进的坚强定力,谱写新时代板桥跨越发展新篇章,为早日实现与全国全省同步全面建成小康社会而努力奋斗,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!