嘉兴：湘家荡区域创新实践“1314”党建工作法（嘉兴市湘家荡管委会）

来源：嘉兴日报

如何发挥党建引领作用，提升基层治理水平和能力？嘉兴市湘家荡区域率先探索实践了“1314”党建工作法，不断提升“服务力”，努力打造新时代“网格连心、组团服务”3.0版。

架起“一生一世连心桥”

三家浜社区是全市党建引领“网格连心、组团服务”的试点社区。为了把三家浜社区建设成为社区党建示范点，湘家荡区域投入160万元用于硬件提升，同时引入“公益星浜客”精品化网格服务项目，创新引入入党积极分子、党员发展对象参与志愿服务，以认领社区“微心愿”的方式不断拓宽服务范围、提升服务质量，精准对接特殊家庭，链接爱心商家和企业，探索别具特色的社区服务新模式。

三家浜社区是新时代“网格连心、组团服务”的“样板间”。为进一步深化新时代“网格连心、组团服务”，激发社区党委在基层治理中的潜力和活力，湘家荡区域在深入推进试点工作中总结出了“1314”党建工作法。

“13”就是“一引三治”，即党建引领，将支部建在网格上，把党员聚在网格内，同时配齐配强“一长三员五团”，形成“社区居民自治、区域联盟共治、社会组织联治”的基层社会治理“一张网”。“14”就是“一心四化”，即以社区党群服务中心为平台，全面推行“智慧化、专业化、精细化、常态化”社区服务模式。

湘家荡区域(七星街道)党工委委员陆蕙琪表示，通过“1314”党建工作法，社区党委构建起与群众“一生一世”的“连心桥”，真正把党建优势转化为治理优势，打造服务型党组织，构建社区治理新格局，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。

构建基层社会治理“一张网”

发挥网格作用，开展高效贴心服务。“1314”党建工作法从拓展服务广度、突出服务深度、提升服务精度等方面入手，抓好抓实基层党建这个关键，发挥好党员“关键少数”的作用，构筑了高效严密的服务体系，构建基层社会治理“一张网”。

据介绍，湘家荡区域在推动“一引三治”中的社区居民自治中，将原有49个网格再细分为303个微网格，吸纳基层党员、居民代表、志愿者等力量担任“微网格长”，发挥他们人头熟、地方熟、情况熟的优势，开展“微走访、微宣传、微服务”。

在探索区域联盟共治中，湘家荡区域引入实施“公益星浜客”服务项目，加强与辖区机关部门、行业单位、“两新”党组织的交流互动，逐步形成组织共建、阵地共享、活动共办、保障共筹的新局面，实现“网格吹哨、部门集结”。

在社会组织联治领域，近年来，湘家荡区域成功孵化了一批有特色、接地气、惠民生的社区社会组织，涉及学习、平安、服务、公益、文体等多个领域，开展咨询、法律、健康、文体等丰富多彩的服务，把服务送到百姓家门口。

让服务更深更准更温暖

为了提升服务效率和精准性，湘家荡区域发挥党建引领作用，引导社区服务朝着智慧化、专业化、精细化、常态化方向发展。

在优化基层党建工作中，湘家荡区域以智慧党建市级试点为契机，通过“红船云”智慧党建系统实时掌握区域内70个党支部的“三会一课”、主题党日等开展情况，用智慧化、科技化手段做好党员管理及下属党支部工作。同时，湘家荡区域充分发挥“微嘉园”党员亮身份功能，织密在职党员的“线上线下微网络”；利用“微嘉园”等智能化系统实时上报服务事项，开展组团式服务分级分类处理，处理完成率达99.9%。

此外，湘家荡区域全面整合机关干部、“两代表一委员”、“三官三师”、“五老”、社工等服务力量，提供政务服务、法律咨询、矛盾调解，为居民提供专业化、多元化、需求化服务；通过网格长、专职网格员、微网格长、联户党员“四重”走访连心以及“一编三定”党员、干部下沉组团服务，实现对辖区内的所有困难户、残疾人家庭单独建档，进行个性化精准帮扶。

湘家荡区域将每月5日作为党员联户汇报日，每月20日作为民情民意恳谈日和“两代表一委员”接待日，每月25日作为网格组团服务日，常态化开展“家门口的服务”，持续激发居民的参与热情，把百姓“找服务”变成主动靠前送服务。