昆明市晋宁区委办公室：以项目化思维力推党建工作提质增效（以项目化为抓手做实党建工作）

近年来，昆明市晋宁区委办公室积极探索党建工作与业务工作深度融合的新路径、新方法，坚持推动党建工作项目化设计、目标化管理、程序化推进，实施了科长负责制，学习型、调研型机关创建等内涵深、特色明、实效好的党建创新工作项目，通过化整为零，有效破解党建业务“两张皮”难题，为充分发挥“服务发展、服务决策、服务落实”职能提供了坚实保障。

中层干部管理项目化，全面压实责任筑牢干部成长“四梁八柱”

创新推行科长负责制，构建“宝塔式”责任体系。印发《中共昆明市晋宁区委办公室内设科室科长负责制工作制度》，进一步规范内设科室中层干部管理流程，抓实中层干部日常培养管理，提高中层干部的工作积极性、主观能动性和工作效能，建立起区委办公室主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和中层科长负责的一级抓一级“宝塔式”责任体系，健全横向到边、纵向到底的党建工作责任链条，将全办工作具体到项目、明确到支部和科室、量化到党员和职工，层层抓落实。

学习交流发言

强化闭环管理，“实施 验收”精准用力。精确划定科长工作职责范围，科长全面履行科室队伍建设、思想教育、党风廉政和反腐败等岗位职责。强化过程管控，区委办公室季度召开工作座谈会，班子成员听取各科室长“科长负责制”工作落实情况报告，及时研究解决工作中存在的困难和问题；分上下半年召开“科长负责制”述职评议报告会，班子成员对“科长负责制”工作落实情况进行评估，严格考核验收。2021年以来，召开科长工作座谈会6次，述职评议报告会2次，有序推进了各项工作的节点落实。

正向激励推进，“以点带面”示范带动。明确科室长带头责任，积极树立示范榜样，指导监督科室工作人员共同做好执行工作，形成齐心协力、相互补台、奋发进取的良好工作氛围。强化考核激励，“科长负责制”工作落实情况纳入机关年终绩效考核，与奖惩和晋级晋升挂钩，有效激发中层干部工作动力，形成机关工作大有可为、大有作为的鲜明导向和浓厚氛围。

党建与业务融合项目化，激活党建内涵绘就发展最大“同心圆”

坚持有的放矢，“选题 立项”靶向发力。融入发展大局立项目，创建学习型、调研型机关，紧盯“能力素质提升、作用发挥”两大目标，明确学习和调研选题方向和范围。着眼破解难题找项目，对照基层党建工作述职评议考核反馈意见，结合支部重点工作、党员反映亟需解决的突出问题，从创新性、实效性和延续性的角度出发进行选题。聚焦融入中心选项目，从“党建 ”多方面进行选题，进一步构建党建与业务深度融合、互促共进机制，推动党建工作从“两张皮”到“促发展”转变。

学习型调研型机关创建学习研讨活动

大兴学习之风，建设学习型机关。明确学习重点，学理论、学讲话、学政策、学业务，不断拓宽党办干部视野格局，提高党办干部从政治上、大局上把握和处理问题的能力。创新学习方式，坚持政策理论学习和具体业务学习相结合、专题辅导培训和外出参观调研相结合的方式，以开展每月读一本书学习、每周一次集中学习、每月一次“大家讲”、“宝贵经验”回引工程、“紧缺知识”外引工程为载体，动员党员干部职工常态化开展学习交流，达到以学促思、以学促干、以学促进的目的。2021年以来，组织开展党的十九届六中全会精神、省市党代会精神等专题学习7次，领导干部职工结合我区我办实际交流体会26人次，邀请区农业农村局领导到我办讲授花卉产业专业知识，邀请近三年从我办提拔或交流到其他岗位任职的科级干部交流2次，推动一线工作与机关工作相互交融，弥补干部职工知识空白、经验盲区和能力弱项。

聚焦主责主业，建设调研型机关。坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，立足“三服务”的职能定位和参谋助手作用发挥，围绕区委中心工作，定期开展“大调研”活动和每月一次“小调研”活动，以科室为单位，走出机关围绕不同主题开展调研，梳理形成调研报告，供区委领导决策和推进工作提供参考。目前，已开展以我区花卉产业、乡镇（街道）发展路径为主题的调研2次，有效推动党建与业务工作深度融合，进一步提高了办公室工作围绕中心、服务大局的能力和水平。

云南网通讯员 杨晶晶 摄影报道