渭南市华州区：念好“三字诀”，构建城乡网格化管理新局面（渭城街道网格中心）

近期以来，渭南市华州区以党建引领网格化管理工作为抓手，坚持“实战实用、因地制宜、一员多用、专兼结合”思路，扎实安排部署，通过“精”“专”“全”三项举措，着力构建城乡网格化管理新局面。

“精”字当头，划分治理网格。统一设置划分标准。根据华州区城市社区和农村实际，按照楼栋村组、户数情况划定三级网格，确保网格划分合理精准，区域划网全面覆盖。单独划分专属网格。根据街路、经营门店，行政中心、企事业单位，以及较大的商务楼宇、各类园区、商圈市场等区域集中分散情况，划定一、二级网格。完整划网定格不遗漏。针对社区（村）管辖区交接及交错部位，无缝对接划定，科学、合理划分网格。绘制网格划分平面图。在“划网定格”的基础上，明确网格编码，绘制本社区（村）网格划分组织结构图和平面图，织密一张架构清晰、界限清晰、全域覆盖网格。

“专”字领路，建立网格队伍。建立一支专业化网格员队伍。按照“一员多用、专兼结合”的思路，整合各条线在基层的各类人员，建立“一长两员”队伍，其中，一级网格长由社区（村）干部、居（村）民小组长、退出领导岗位干部、小区党支部书记、业委会主任、物业负责人担任。二级网格员由社区（村）党员干部、楼栋长担任，以居（村）民代表、热心群众为补充。三级网格员由居（村）民代表、热心居（村）民、志愿者担任。健全一本网格员台账。以社区（村）为单位，一个社区（村）一本台账，建立详实的网格员队伍台账。同时，二、三级网格员设AB岗，A岗为一人，负责日常运行。B岗为一支队伍，补充战时力量，将社区医生、公安和机关企事业单位不担任网格员的在职党员、部门包扶力量、退休党员干部、退役军人、各类志愿者等力量统筹纳入B岗，作为应急预备队（党员突击队），酌情启用。完善一套网格员任职程序。镇（街道）与网格员签订年度聘任协议，发放聘书或工作证，网格员持证上岗，开展网格化管理工作。镇（街道）对网格员进行统一培训，着力提高网格员的工作荣誉感、责任感和解决实际问题的能力。

“全”字发力，健全网格机制。建立入户走访制度。实行月走访、季遍访、年慰问制度，各级网格员每月对网格进行基本巡查走访，每季度进行一次全面排查走访。持续深化落实“5号议事日”“三单工作法”“党员回家服务到家”等制度机制，发挥“华务员”志愿力量，做好对生活困难家庭、空巢老人、特殊人群等群体慰问走访工作。建立年度考核制度。坚持平时考核与年度考核相结合，由区委组织部、区民政局牵头，镇（街道）组织具体实施，通过个人述职、民主测评、实地查看等方式，对网格员队伍进行考核，激发网格员队伍工作活力。建立平战服务机制。平时，基层党组织、自治组织等重点在基层自治上发挥各自职能，网格员受社区（村）统一指挥。战时，启动逐级负责的战时指挥体系，二级网格员受一级网格长指挥，三级网格员受二级网格员指挥，网格长（员）受社区（村）统一指挥，着力健全统一领导、职责明确、顺畅高效、常态化管理和应急管理动态衔接的网格运行机制，构建“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”的网格化管理新局面，打通服务群众“最后一公里”。

作者：赵弘

编辑：刘一笑