肃南：马蹄乡党建引领“三议”结合，乡村治理聚势赋能（党建引领三基融合助推美丽乡村建设）

“不管大事小事，群众的事就是天大的事”。近年来，马蹄藏族乡坚持以解决村级发展的重点事、群众的心头事、矛盾纠纷的“头疼”事为重点，依托党建联盟、邻里小院、“专字号”头雁调解室，推行“三议”工作法，通过开展融合议事、流动议事、调解议事，健全完善抓党建促乡村治理工作机制，构建党建引领多方参与的治理格局，打通农牧村基层治理神经末梢。

党建联盟融合议事，强化“引擎带动”能力。持续深化集镇片区党建联盟示范领航作用，以党建为引领，串联附近四村和驻地部门单位，坚持议事决策“三步走”原则，落实片区关系联谊联建、情报信息联通联享、矛盾纠纷联防联调机制，共同讨论决定区域发展重大事项。切实通过区域内重大决策联商、重要工作联调、重点项目联抓、重大机遇共享等组织建设新途径，将集镇片区党建联盟的组织意图变为广大党员群众的自觉行动。

邻里小院流动议事，强化“议事公开”能力。充分发挥村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会“一约三会”作用，结合牧区“山上放牧，山下借牧”转场实际，依托党员联系户的牧业帐篷、借牧点打造流动议事小院，实行群众代表、村干部、包村干部各占三分之一的“三三制”议事规则，现场详细记载联村干部民情记录并梳理形成“民情清单”，通过“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”的形式问需于民、问计于民、问效于民，以村民需求为导向提升为民服务的精准度和乡村治理的精细化水平。

“专字号”头雁调解议事，强化“专业服务”能力。头雁领航群雁齐飞，骨干有力民富村强。随着村党组织书记专业化管理的持续推进，马蹄藏族乡依托6名专业化管理的村党组织书记分片集中实际，打造2个“专字号”头雁调解工作室，按照“专职管理、专门办事、专业服务”的原则，吸纳人民调解员、法律明白人、“三官一师”等一批专业人员，通过民事民提、民事民议、民事民调，将村级调解议事作为信访矛盾隐患化解的第一道关卡，坚持合情合理、依法依规和自愿平等的调解理念，不断改进和创新访诉调对接新模式，有效化解了一大批信访矛盾，得到广大群众的一致好评。

通过党建引领“三议”协商与乡村治理的有机结合，该乡扎实推进村党群事务“自治、法治、德治”落地生根，拉近了党员干部和村民的距离，就近就便解决了村里大小事务和村民矛盾纠纷，全乡各级党组织以为群众办实事办好事的真心，奏响了新时代奋进的乐章，焕发出乡村振兴高质量发展的活力。（张婷婷）