坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制（完善党建工作领导体制措施）

在当前中国特色社会主义进入新时代的背景下，坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，是推动各层级各领域党组织全面过硬的关键举措。这不仅是应对复杂多变的内外部环境挑战的迫切需要，更是确保党始终走在时代前列、全面建设社会主义现代化国家的重要保障。

首先，坚持和完善党建工作领导体制，是确保党的团结统一和全国各级党组织有效运转的核心。在党的领导体制中，坚持党委领导下的集中统一指挥，是确保党内政治生态良好、各项工作有序推进的重要保证。各级党组织要紧密围绕党中央的决策部署，贯彻执行好各项方针政策，做到上级部署不折不扣地落实到位，形成从中央到地方各级的有效联动和有序运行。

其次，完善组织管理体制，强化党的基层建设，是推动党组织全面过硬的重要路径。党的基层是党的执政之基、群众之基，只有在基层党组织强化了组织管理、提升了服务水平，才能更好地凝聚群众、服务群众、依靠群众，发挥党在社会各个领域的战斗堡垒作用。因此，各级党委要大力支持基层党组织建设，创新工作方法，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

再者，形成一级抓一级、抓好本级带下级的工作格局，是推动各层级党组织全面过硬的有效路径。这种工作格局要求各级党委和党组织深入实施“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以实际行动践行党的政治责任和使命。上级党组织要定期检查指导下级党组织的工作，及时发现和解决问题，确保各级党组织的工作在党的路线方针政策指导下，做到有章可循、有序推进。

总结而言，坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，是加强党的执政能力建设、提升治理现代化水平的必由之路。只有通过不断优化党的领导体制和组织管理体制，推动各级党组织在思想上、组织上、作风上都全面过硬，才能更好地服务人民、服务国家发展全局，实现中华民族伟大复兴的中国梦。