中国人民银行绵阳市中心支行：以“六有”目标为抓手，全面加强基层服务型党组织建设

近年来，中国人民银行绵阳市中心支行(以下简称“人行绵阳中支”)按照中央、总分行和市委市政府关于加强基层服务型党组织建设的部署要求，围绕“六有”目标，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，服务理念、服务水平和群众满意度进一步提升。

围绕“有坚强有力的党组织领导班子”

加强班子建设

一是强化党建组织领导。人行绵阳中支党委坚持从严基调，强化组织领导，落实全面从严治党主体责任，坚决贯彻上级关于金融工作的重大决策部署，为全面履行好基层央行职责提供坚强保证。二是强化党建知识学习。严格落实党委(组)理论学习中心组制度，每年定期集中对党支部书记、支部委员和党务工作者开展专题培训，切实提升基层党组织工作水平。三是规范开展基层党组织换届选举，同时建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，及时提醒督促，严肃换届纪律，规范做好换届前、换届中、换届后各环节工作。

在坚强有力的党组织领导下，人行绵阳中支先后荣获四川省省级文明单位、成都分行目标管理先进单位、绵阳市最佳文明单位、绵阳市文明行业、四川省最佳文明单位等荣誉称号。

围绕“有功能实用的服务场所”

完善活动阵地

一是完善服务党员的阵地。充分发挥总行远程教育平台、微信、党建期刊等新媒体新载体作用，开办“党员影院”，拍摄党员教育专题片《忠诚》。持续推进党建工作阵地建设，线下建好党员活动室、网络学习活动室、阅览室，线上开设了党建专栏，搭建学习交流平台。二是规范服务群众的阵地。指导窗口部门深入开展“三亮三比三评”为民服务创先争优活动, 全面落实了窗口岗位人员挂牌上岗、服务内容和标准上墙以及首问责任工作制和限时办结工作制。在政务服务大厅实施号牌管理，增设查询窗口、增添等候座椅，为群众营造良好的服务环境。三是延伸金融服务阵地。深入践行“金融为民”，党建引领提升金融服务。深化农村、移动支付环境建设，联合有关部门发放惠民、“感恩逆行”消费优惠券，会同相关部门开展打击电信网络诈骗活动。着力提高国库会计核算质量，搭建国库惠民服务平台923个。布设16台个人征信自助查询终端，实现辖内人行系统、绵阳城区人流集中区域查询服务全覆盖。强化金融消费纠纷投诉管理，推动线上、线下相结合的投诉处理方式，推进违法金融广告治理和金融教育示范基地建设。

围绕“有健全完善的制度机制”

强化机制建设

一是党建机制不断完善。制定了《基层服务型党组织建设实施方案》强化党委管党治党主体责任，形成了由党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;持续推进党支部标准化建设，印发《党支部工作手册》《党支部会议(活动)记录》，为党支部提供了统一规范的操作蓝本。二是稳企业保就业等金融支持实体经济工作机制有效运转。成立金融支持稳企业保就业工作领导小组和四个工作组，及时印发了《绵阳市金融支持稳企业保就业工作实施方案》《金融支持稳企业保就业宣传工作方案》等文件，强化工作统筹、市县联动;组织金融机构认真执行金融支持应对新冠肺炎疫情政策，开展支持民营小微企业“两项计划”“四项行动”，推动金融机构落实普惠小微贷款应延尽延政策，加大信用贷款投放，截至2021年5月末，全市普惠小微贷款余额385.93亿元，较年初同比增幅19.61%。三是金融支持科技城发展和融入成渝地区双城经济圈力度不断加大。立足科技城特色，人行绵阳中支以申建国家科创金融试验区为抓手，牵头起草申建总体方案，整合各方资源，积极探索科创金融新模式。紧紧围绕和突出中国唯一科技城特色，启动探索组建科技银行工作，并推动该事项纳入科技城建设“十四五”规划。

围绕“有本领过硬的骨干队伍”

抓好队伍建设

一是积极搭建人才培养平台，做到素质过硬。借助青年理论和学术沙龙活动、青年理论学习小组、联合课题组、编译小组、金融志愿者服务队等平台开展系统理论教育和实践锻炼，发现人才，培养人才，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。二是深化队伍学习教育，做到政治过硬。持续学习习近平总书记重要讲话和指示精神，经常性组织党员干部开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育和爱国主义、理想信念教育，组织党员干部通过参观红色教育基地、新农村建设基地、廉政文化教育基地等开展主题党日活动，进一步提升党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是发挥党员引领作用，做到业务过硬。充分发挥党员先锋模范作用，选派2名副科级党员干部分别赴西藏那曲及凉山州甘多洛古乡开展扶贫帮扶，2020年，绵阳中支对口帮扶的7个贫困村全部如期退出。为推动扶贫帮扶长效化，绵阳中支还制定了金融支持专项方案，推出“扶贫再贷款 精品民宿贷”“政担银企户”五方联动精准扶贫模式，落实扶贫再贷款展期相关政策，建立预防返贫和产业增收金融支持长效机制。

围绕“有形式多样的服务载体”

丰富活动形式

一是以红色资源创新主题党日活动。各党支部依托两弹城、王右木纪念馆和三台县革命历史展览馆等红色教育资源，邀请专家学者讲授党史学习教育专题党课，开展重温入党申请书和入党誓词活动，进一步坚定全体党员干部担当作为、为民服务的信念。二是金融服务助力乡村振兴。做好脱贫攻坚与乡村振兴金融服务有效衔接，积极探索金融服务乡村振兴的绵阳实践。各基层党组织通过搭建“党支部 帮扶村”“党员 贫困户”平台，开展“党建引领促发展 乡村振兴添活力”“弘扬革命先烈精神 服务乡村振兴战略”等主题党日活动。各金融机构聚焦乡村“产业兴旺”创新金融产品和服务，探索“金牛贷”活体畜禽抵质押贷款业务、“茶企 茶叶产业贷款 茶农”的信贷投放模式等特色产业专属信贷产品创新。三是线上线下深化金融服务融资对接活动。线下组织金融机构深入开展“服务零距离 融资大畅通”专项行动，推动开展金融政策宣传和政银企对接活动10余场，向1517户名单内企业提供授信，授信覆盖面78%，1475户企业获得信贷支持，金额166.69亿元。线上加大天府信用通平台推广力度，注册认证用户9397户，促成企业融资对接7182笔、金额501.69亿元。

围绕“有群众满意的服务业绩”

提升服务水平

一是大力弘扬志愿者服务精神，紧扣“脱贫攻坚”“乡村振兴”“新时代文明实践”等主题，组织党员干部积极参加“萤火虫工程 农民夜校”、金融知识宣传服务队、“萤火虫”青年法律服务团、绵州金融调查服务队等志愿者活动，按季到帮扶社区开展结对共建活动，开展现代金融知识宣传进社区活动，推广智慧支付、手机银行等金融新业务。

二是深入推进金融改革创新。积极打造科创金融服务“六专”机制，充分利用中征应收账款、动产融资统一登记公示两大平台，在国内首创推出“应收账款融资绵阳模式”和“设备仪器贷绵阳经验”，分别入选国家首批和第三批全创经验进行推广。不断深化推动中征应收账款融资服务平台扩大应用，持续扩充全市核心企业名单库，积极拓展“政采贷”业务，截至今年5月末，累计实现平台融资455.94亿元。构建了供应链金融新业态，大幅度提升了中小微企业信贷可得性，进一步优化完善绵阳营商环境。

三是积极推进绿色金融示范创建，推动绵商行正式成为全国第五家、四川第一家宣布采纳赤道原则的银行，指导推动其加强环境信息披露，探索开展环境和气候风险压力测试。

四是切实提升金融管理与服务水平。完善外汇管理服务，落地全省首笔资本项目收入支付便利化真实性审核区块链应用场景试点业务，指导3家企业实质性开展跨国公司跨境资金集中运营业务，2020年实现全市跨境收支总额43.23亿美元，同比增长27.38%。提高征信服务实体经济能力，积极推广运用“天府信用通”平台，探索与地方信用信息平台的互联互通，深化中小微企业和“三农”信用体系建设，推动信用信息共享，促进企业信用建设，提升融资能力。持续做好疫情防控常态化下的现金供应工作，创建市级现金服务示范区、点13个。