全面从严治党在工程项目的生动实践——中铁上海工程局项目党建工作创新纪实

中铁上海工程局在江苏临海高等级公路隆重举行“临海公路党旗红”党建主题活动，获得中组部党组织调研组的认可。

“廖书记，告诉您一个好消息，我刚从业主那打听到，这个月我们劳动竞赛又获得第一名，这可是今年以来五次夺魁啦！书记咱们得抓紧准备召开7月份支部委员会了，尽快把7月份计划及下半年大盘子定下来。”来找廖书记的正是中铁上海局济南地铁项目经理胥海平。

项目重大问题决策，项目经理找项目书记商量召开党组织委员会会议，这在中铁上海局工程项目上已不是什么新鲜事了。这只是中铁上海局在工程项目上落实全面从严治党的一个缩影。

全面从严治党对于作业条件艰苦、点多线长、人员高度分散、流动性大的中铁上海局来说，并非易事。“必须将从严治党从工程项目抓起，下大力气把工程项目党组织做实，让党员站出来、让党组织‘腰杆’硬起来、把管党治党责任扛起来、让职工富起来，实现做强做优做大目标”，中铁上海局党委书记梁永兴在党委常委会“两学一做”专题会上亮出了自己的观点。

一时间，中铁上海局党委一班人围绕“全面从严治党在工程项目落地生根”这一主题，分赴各重点项目密集调研，并依托蒙华铁路项目管理实验室活动，先行先试，取得经验后，陆续推出了《“双学双亮双评双促”工作实施细则》《工程项目党组织委员会会议制度》《工程项目党组织强化监督防控风险指导意见》《关于进一步加强工程项目部“职工小家”建设的指导意见》四项制度，构成了中铁上海局工程项目全面从严治党的制度体系，释放出项目党建实践巨大的改革创新正能量。

让党员“站起来”

“只有交纳党费的时候，才想得起党组织。”

“党员只是一个称呼，感觉与普通群众没什么两样。甚至有的时候感觉党员的表现还不如群众。”

这是过去来自基层的声音。

为什么党员的表现不如群众？为什么党支部仅成了收党费的党组织?带着这些问题，局党委办公会围绕“两学一做”学习教育方案展开了热烈的讨论。

“要做就要做实，真正把党员激活”“党支部要真正有权有责，不能当拐棍”“党员要尽义务，也要保障党员权利”“党组织书记不能当征拆专员，要把主要精力放在党建上” ……

讨论针见血，指出了项目党建存在的突出问题。

让党员“站起来”，成为“两学一做”学习教育的首要任务。做到习总书记指出的让广大党员“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。”

随后，以“双学、双亮、双评、双促”为内容的“四双”活动在全局全面推开。双学，把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员；双亮，亮出党员身份，亮出庄严承诺；双评，群众评价党员，佩戴不同星级党徽，评价党支部，同绩效挂钩；双促，党员更先进，项目更优秀。

很快，从机关到工班，从大桥桥头到隧道洞口，从轨道铺架基地到设备安装现场，一块块党员承诺公示牌如雨后春笋般竖立起来，显得格外醒目，引来众人驻足。

李超是郑万铁路项目一工区的一名见习生，起初在他看来，党员只是一个身份。可是自从一工区开展“四双”活动以后，周围的同事明显感觉到了他的变化。在亮承诺环节，他改了一遍又一遍，最后亮出了紧扣岗位要求的七条具体承诺。

此后，每天路过自己党员承诺公示牌的时候，李超总会驻足几分钟。同事曾问他为什么每次都要停下来看看。李超说：“把我的照片和承诺放在进出项目部的路上，对我来说是一种激励，时刻提醒自己不忘初心。”

从刚到项目的默默无闻，到现在“打鸡血”似的工作狂，李超说，“如果没有‘双亮’活动，我可能还是会像以前一样，默默做自己的事，但是现在亮出了承诺，亮出了身份，我感觉自己的身上有了一份责任。”

每半年的述评也格外认真，党员在大会上要闪亮登场。参加评议的每名职工很珍惜手中的宝贵一票。述的人紧张冒汗，评的人激动较真，气氛既严肃又热烈。

今年6月24日，合肥地铁3号线4标会议室座无虚席。上半年的民主评议党员工作格外“较真”，台上党员们对着上半年的承诺内容，进行述职。台下不时传来职工们的各种现场提问。

“工作上缺乏一丝不苟的作风。很多工作想到了，也安排了，但在抓落实上却明显不足，存有差不多的想法……”

“该硬气的时候不够硬气，要严格管理外协队伍，要果断决策。”

“存在老好人思想，不敢动真碰硬。”

……

听完大家的意见后，35岁的项目经理脸上有点“挂不住”了，原以为能够顺利过关，不曾想，这回儿职工们民主评议较了真，上了心。

济青高铁二分部的施工员老侯对“双评”深有感触。

侯伟红，今年50岁，是一名有着丰富现场管理经验的老党员，但对高铁施工的新技术、新工艺掌握不好，加上年岁偏大，也不爱学习。一段时间他的管段出了问题，进度上不去，任务完不成，职工意见很大。在2016年底的“双评”中，职工们毫不客气地给他打了78.7分，成为分部唯一的“一星级党员”。

“一星级党员”的“待遇”深深刺痛了老侯，也激起了老侯不服输的倔脾气。此后，他一改晚上没事就找人聊天、看电视，或者在宿舍玩手机的习惯，一有时间就到工程部向年轻人学习新技术，探讨施工过程中需要注意的一些细节问题。工艺改进了，质量有保证了，进度也慢慢赶上来了，职工们也认可了老侯的努力结果。

在上半年“双评”中，老侯得到了86.8分，被评定为“二星级党员”。老侯表示在年底一定要争取评为“三星级党员”。

今年上半年全局三星级党员占比86%，比去年年底高出9%。

“‘四双’活动的开展，使得党员‘高大上’了，觉悟高了，工作主动了；格局大了，想着整个项目的事了；上水平了，精细化更到位了。”一公司党委书记章胜华这样评价党员的变化。

职工群众由衷地竖起大拇指，心目中党员的形象又回来了。

让党组织腰杆“硬起来”

“四双”工作激活了党员和党组织细胞，党员先进性显现出来了，党组织在群众中的威信也树了起来，但如何解决“就党建谈党建”、项目党建和项目管理“两张皮”问题，摆在了上海局党委的面前。

2016年4月，在确定开展“四双”活动的同时，上海局党委就以工程项目党组织有效发挥作用的途径为课题，在蒙华铁路项目开展了调研。

调研中，项目经理普遍感到，“‘一个好汉三个帮’。在做决策时，希望大家帮着参谋参谋；工作遇到阻力时，希望大伙能做做工作，解释解释。”而项目书记普遍感到，“党建太虚，找不到抓手，工作上既想帮项目经理，但又怕帮倒忙。”

“项目上虽然配备了书记，也明确了书记的职责，但由于部分项目党员数量不够，没有建立项目党组织，也没有按程序选举产生党组织委员会，更没有项目党组织议事规则、项目重大事项会议研究决策制度。”因此，党组织决议、项目重大事项决策就成了项目书记、项目经理的个人行为，经理、书记的意见分歧就成了双方的个人矛盾，关系不好相处。

而项目经理往往在项目管理上比项目书记有经验，项目书记即使有好的主意和想法也没有底气提出来，项目管理基本上是项目经理“咋想就咋干”。“三重一大”决策和“党政会签”形同虚设，“大经理、小书记”现象普遍存在。

项目经理需要党组织帮一把，项目书记想帮又帮不上忙。面对如此现状，该如何“破除僵局”？

为此，上海局党委在深度融合工程项目党建思想政治工作规定和要求、“三重一大”集体决策和“党政会签”制度的基础上，狠狠地烧了“三把火”。一是定制度，给项目党组织确权授权；二是限期调配党员，创造条件成立项目党组织；三是限期民主选举党组织委员，选出项目党组织书记。

说干就干。去年6月，《工程项目党组织委员会会议制度》讨论稿被发至各子分公司党委，要求每个公司选择一至两个项目试点。12月，在半年试点的基础上，《工程项目党组织委员会会议制度》经党委常委会研究决定在全局工程项目全面推行。《会议制度》对项目党组织建立、支委会选举、会议研究决定内容、会议研究讨论项目管理事项等作了明确规定，确定了项目党组织参与决策、组织发动、保证监督三项职能。全局79个项目党支部召开了支部大会，选举产生了委员，选举产生了项目书记。

在《会议制度》实施后召开的第一次支委会前夕，蒙华铁路项目二工区项目书记左宝森既兴奋又紧张。兴奋的是党内优良的政治生活传统以《会议制度》的形式固定了下来，党组织有用武之地了；紧张的是第一次主持这样的会议，一怕冷场，大家不发言。二怕过激，局面不好掌控。结果，左书记的担心是多余的，会议的气氛异常热烈。围绕上会的7项议题，委员们都争先恐后，踊跃发言，各抒己见。最后，除了一项涉及班组长奖励的议题因权限因素需向上级请示再议外，其余6项议题经充分讨论，顺利通过。

同样是二工区，不过是在几个月后的一次支委会上，左书记明显老练了许多，主持会议游刃有余，这次支委会围绕隧道湿喷机械手是否需要购置这一议题展开了激烈的争论。

会上，项目经理、支部副书记张林从资金成本考虑，认为现场有一台湿喷机足以满足隧道两个正洞作业面的需要，决定推迟两个月再购置。而项目副经理从现场实际出发，认为现场的湿喷机机况不好，经常需要维修，如果趴窝，将严重影响生产进度。其他支委则从不同角度分析利弊，多数赞成尽快购置。最终，项目书记、经理采纳了大家的意见，并立即上报了购置计划。

说来也巧，新购置的湿喷机刚调试好没两天，在用的那台还真的“趴窝”了。这让项目经理张林由衷感叹，“三个臭皮匠顶个诸葛亮，真是神机妙算呀。关键的时候还真得多听听大家的意见。”

组织发动是《会议制度》赋予项目党组织的三大功能之一。面对前期征地拆迁工作滞后5个月的实际，如何在全线最晚开工的情况下，按期完成703孔箱梁架设任务，是中铁上海局济青高铁项目部必须破解的难题。

为此，项目部党工委先后召开5次党组织委员会会议，讨论研究优化施组设计等20余项重大事项，为加快架梁进度“把脉开方”——采取“白黑”“5 2”“雨雪”立体作战的方式。

近900吨箱梁架设，这在白天正常作业的情况下，都具有很大的安全风险,更何况夜间、雨雪天连续作业，其安全风险不可想象，一旦哪个细小环节稍有疏忽，就会酿成机毁人亡的大祸。因此，必须确保每项措施百分百执行到位。项目党组织把“十卡控、十不准、十确保”作为重点工作，分解压实到每一位委员身上，项目经理、书记夜间跟班作业，成立了以党员架桥队长康永泰为首的突击队，全体党员身先士卒、奋勇争先，所有员工干劲倍增、信心十足。项目部自3月1日连续3个月24小时不停架设，至5月31日按期完成了既定目标，受到济青高铁公司通报嘉奖。

为使项目党组织委员会研究讨论项目重大经营事项成为刚性约束，上海局一公司党委还细化了必须上会研究的62条议题范围，防止该上会的不上、不该上会的“乱上”现象的发生。

《会议制度》实施近一年，也改变了项目经理的看法和顾虑。二公司上海地铁15号线项目经理杨刚说：“书记非但没有夺我的权，反而更加支持我的工作，现在做事比以前更顺了。”

项目书记做党建工作也感觉到“浑身有劲”。银西铁路8标项目书记熊岭说：“《会议制度》为我们做项目党建工作撑了腰，壮了胆。项目党组织帮助项目经理出谋划策、做工作，既帮到了位，又不会越位。”

与此同时，项目书记们也越发感觉到自身能力的不足，感觉到全面提升自身素质的紧迫性。五公司柳州官塘大桥项目书记李卫锋感叹道：“过去当书记好当，凭着老资格还能忽悠两下子，现在没有一定的政治基础和管理水平想当好书记，难呀！”

支部委员们也感觉到了自身的压力。“现在当个委员可不一样了，如果会前不认真做做‘功课’，开会一言不发或说不到点子上，自己都觉得低人一等，也过不了员工的‘双评’关呀。”提起《会议制度》，昌赣铁路二分部党支部委员、项目总会吴杰道出了自己的心里话。

党员们也亲身感受到党组织的“腰杆子”越来越硬，自己的底气也越来越足了。“在以前的一些项目部上，经常是项目经理一个人说了算，用谁的队伍，租谁的机械，买谁的材料，都听项目经理的。尤其是那些‘霸道’的经理，根本不把项目书记和班子成员放在眼里。”说起以往的经历，郑万铁路三工区老党员蔡继军语气中略带不满。“现在好了，项目上的大事，都要上支委会集体研究讨论，项目经理执行也不走样，‘一言堂’状况真的不见了。”

“《工程项目党组织委员会会议制度》的实施，把过去的个人决定变成了集体决策，提高了决策的科学性，培养和保护了干部；把过去的一般管理行为变成了党组织行为，提高了执行的严肃性；把过去的项目党建与项目管理‘两张皮’变成了同向同行的一致行动，增强了团队的凝聚力和战斗力。”七公司党委书记郑晖感触很深。

把廉政建设的责任“扛起来”

有权必有责，用权必担当。上海局党委通过对工程项目党组织确权、授权，使项目党组织参与决策、组织保障各项工作落到了实处。项目党建和项目管理相互促进、提高，取得了实效。项目党组织的“腰杆子”硬起来的同时，也把党风廉政建设的主体责任“扛”了起来。

六年多来，上海局持续管理创新升级，项目管理意识持续增强，管理手段不断优化，管理水平显著提升，企业运行质量始终处在中国中铁二级企业领先行列。但一些工程项目靠山吃山、靠水吃水、损公肥私、利益输送等问题依然不同程度存在。违规劳务分包、违规物资采购、合同超验超付、私设“小金库”、滥发奖金补贴、违反财经纪律、违反中央八项规定精神等问题在一些项目屡禁不止。

这些问题的发生，看似一般管理不到位、制度执行不到位的问题，但实际上是廉洁问题，存在权利交换问题；这些问题不是不能改正，而是不想改正、不愿改正。有的看似问题不大，但积少成多，积重难返，势必严重败坏企业风清气正的发展环境。

“这些问题的存在，说明我们工程项目的党风廉政建设发展不平衡，个别项目还相当薄弱，项目党组织履行党风廉政建设主体责任还没有到位，一些项目书记的第一责任人的职责严重缺失”。在分析全局工程项目党风廉政建设现状时，党委书记梁永兴这样认为。

“项目廉洁风险的杀伤力绝不亚于安全质量事故，项目党组织一定要在廉洁风险防范上有所作为。”这是总经理、党委副书记孔遁在今年第一次党风廉政建设及反腐败工作联席会上对项目党组织提出的的要求和希望。

痛定思痛，知耻而后勇。

很快，关于《工程项目党组织强化监督防控风险的指导意见》在上海局党委常委会上审议通过。2017年工程项目10项重要管理风险和10项一般管理风险清单经党风廉政建设联席会讨论制定下发。

这是上海局第一次把项目管理20项突出风险防控作为刚性任务，实实在在地压在了项目党组织、项目书记的身上，也是第一次尝试以党的纪律和要求来防控管理风险。

《指导意见》发布后，在全局产生了较大反响。“风险防控一直是企业管理的重中之重，表面上看是管理问题，实质上是廉洁问题。局党委出台的《指导意见》及重要风险清单，把党的制度优势转化为管理优势，为我们总经理破解管理上的‘疑难杂症’开出了一剂良药。”市政公司总经理邓永驰口语中略带激动。

“用党规党纪来解决企业管理上存在的重大风险，有力度，整治一些久治不愈的管理通病有希望了。”五公司负责管理工作的副总经理李达宽兴奋地说。

《指导意见》特别强调，“项目党组织要强化监督，重点防控由于制度执行不力而引发的重大廉洁风险。”这样就避免了与行政工作的重复。

“应该说，上海局成立六年来，特别注重内控管理体系建设，但一些重要管理制度为什么执行不到位？最重要一点就是职责不清，项目出了廉洁问题，谁来担责、问谁的责、追谁的责，往往落不了地。《指导意见》解决了这个问题。”上海局企发部部长刘雪平道出了自己的心里话。

在建党96周年暨党建工作培训座谈会上，华海公司党委书记陈东说：“局党委的这项制度恰逢其时，工程项目党组织要有权，更要担责。这样，党组织更能强起来。”四公司党委书记桑艳军同志说：“这项工作放在以前，可能做不成。现在无论是大气候，还是小环境，内外条件都具备，一定能够推下去。”

同级监督，历来都是老大难的问题。不少项目书记存在好人主义，不愿得罪人。“上级党委作为一项任务压了下来，不能不作为。”市政公司蒙华项目一工区项目书记李泉泉体会到，“命令如山倒，完不成任务，我们也要‘下课’，相信项目经理部其他班子成员也能理解。”

重要风险，重点防控。“项目要执行的企业规章制度很多，难免有执行不到位的。”三公司副总兼沪通项目经理孟庆斌深有体会地说：“这次发布的20项管理风险防控，对应的制度办法就集中了许多，我们组织有针对性的学习落实，也更加有的放矢了。”

项目经理也着实松了口气。“项目经理在企业里是最小的‘官’了，接到施工任务，最害怕的就是各级领导打招呼。现在真的解放了，有事拿到桌面上，公开透明。”北方公司京沈项目经理林宏亮如是说。

发布的20项管理风险清单内容很具体，立马能对号入座，分管领导、主责部门、责任人一目了然，问责、追究条理很清晰。

二公司上海地铁14号线项目部财务出纳雷虎子说：“公对私账户支付工程款，作为重要管理风险，直接责任就是我。过去听领导的，现在必须按规定办了。”

办公室顾美娟说：“过去借备用金很容易，现在财务把关严了，我自己也很注意，不超额不超期，否则按‘小金库’处理就惨了。”

自上而下任务明明白白，自下而上责任清清楚楚。

为了把党组织书记“有问题没有发现是不称职，发现问题不处理是失职，发现问题既不处理也不向上级汇报，造成重大损失和影响是渎职”的党风廉政建设责任落到实处，要求项目书记在每月召开的支委会上必须研究风险防控工作，每月必须向上级党委汇报项目风险防控工作及存在的问题。上级党委必须及时解决项目党组织在风险防控方面存在的困难和突出的问题。这样一级抓一级，一级压一级，形成管理闭环。一个点上出了问题，就能追责到最终的责任人。

“过去监督，大部分是被动的，有举报才去查。现在项目监督的任务清晰了，监督也变得主动了。对项目反映的问题，纪委要做到事事有回音，件件有着落。否则，倒查也能问纪委的责。”一公司纪委书记张会俊感觉肩上的担子重了。

“《指导意见》才实施，我们就已经感到了巨大压力。实打实，硬碰硬，真枪实弹地干吧。三公司党委将立即研究制定实施细则，分解防控任务，明确责任人，严防死守，像防控生产安全风险一样防控好项目廉洁风险。”三公司党委书记郭喜进感到“压力山大”。

让职工“富起来”

“工程项目党组织发挥战斗堡垒作用，就是要团结带领广大干部职工实现强企富工的目标，把工程项目建设成为模范‘职工小家’，让企业像家、是家，让职工爱家、恋家”。早在2014年，中铁上海局董事长、党委副书记荣树森就鲜明地提出了这一要求，为项目党组织成为团结职工的核心找到了新的“突破口”。

建企业就是建家。中铁上海局党委把“建家”这一重大政治责任扛在肩上、压在项目党组织身上，让每位职工权益富有、物质富裕、精神富足，感受到党组织的温暖。上海局党委不断在探索中实践、在继承中创新，开辟了一条“建家”新路径。

“建家”以工程项目为重点。2014年，在深入项目调研的基础上，上海局党政工团联合下发了《关于推进“家文化”建设的指导意见》，以建设“阳光之家、勤劳之家、平安之家、富裕之家、温暖之家”为主要内容的“家文化”建设在上海局正式拉开了序幕。随后，相继推出了《关于推进工程项目“职工小家”有形（标准）化建设的指导意见》《关于进一步加强工程项目部“职工小家”建设的指导意见》，统一规范了新建项目驻地建设的整体风貌、形象元素和设备设施等，明确了“家文化”建设落实在工程项目的25项重点工作。

保障权益，让职工当家作主。项目党组织委员会议事决策前，广泛征求职工意见；召开职工（代表）大会，保障职工依法行使民主管理权利；项目部重大决策、生产经营重大事项及涉及职工切身利益事项及时公开，保障职工的知情权、参与权和监督权。

2015年8月12日，在沈阳地铁10号线20标项目部召开的职工代表大会上，审议完“两个报告”后，项目书记付建勇选取了10份职工提案进行现场通报。

“建议冬休期间将北方项目的职工调配到南方项目上工作；建议项目部每周定期举办“青年讲习会”；建议合理丰富职工福利……”这些平时大家讳莫如深，但又真正关切的“敏感”话题被一一摆到了“桌面”上，并承诺对每份提案认真解答，交付相关部门由专人负责处理。

一周过后，经该公司有关部门的指导帮助，所有提案全部处理完毕，并将处理结果在第一时间向项目全体职工进行了通报，答复率100%，职工满意率95%，真正做到了事事有交代、件件有落实。

“职工有了参与权、有了表达权、有了监督权，大家的干劲更足、信心更大了。”付建勇的脸上笑开了花。

强企富工，让职工的“口袋”富起来。上海局党委牢固树立“效益优先、盈利光荣”的文化导向，紧扣经济责任制这个“牛鼻子”，以《项目部经济承包责任书》为考核依据，以年度和竣工两大业绩考核为支撑，及时兑现业绩考核奖惩，激发了项目管理团队提质增效的积极性和创造性。

在2015年职代会上，六公司对竣工项目进行了首次兑现。该公司总经理、党委副书记陈正山明确表态：“盈利光荣，亏损可耻。只要你有本事，就让你的口袋富起来。”

当年的兑现场景深深地触动了时任昆明尾水外排项目经理的黄华。由他主持的昆明尾水外排二期项目，责任成本完成率116.71%，仅黄华本人竣工业绩兑现就达108万元。如今，老黄已担任六公司副总经理兼任玉磨铁路项目经理。今年上半年，铁路信誉评价在全线名列第一。

“口袋”富起来的不只是黄华。截至2016年底，上海局在岗职工年均收入10.2万元，较2011年翻了一番，一线员职工均年收入增长15%以上，相继有300余人在上海购房安家，有240多人落户上海，成为真正意义上的“新上海人”。

富“口袋”更要富“脑袋”。上海局党委把“传承红色基因，弘扬革命精神”作为新入职员工培训、青年干部培训等各类培训班的“第一课”，运用多种形式加强教育引导，激励着上海局人砥砺奋进、奋勇向前，使党的优良传统在工程建设中得到了最为生动的诠释。

自2015年9月开工以来，为高标准推进蒙华铁路河南段工程建设任务，项目广大青年职工自觉发扬舍“小家”为“大家”精神，主动放弃休息休假，积极投身于生产大干，10对职工的婚期一拖再拖。今年5月23日，上海局四公司党委在蒙华铁路16标峡河特大桥施工现场举办了一场以“相约蒙华，筑梦中铁”为主题的集体婚礼。10对新人在建设工地这一特殊场合，共同步入了婚姻的殿堂。

“工地对我们来说，既是工作的场所，更是我们的家。有这么多领导参加我们的婚礼，我们很幸福，终生难忘。”集体婚礼上的新郎官任真强说道。

在实现精神富足的同时，上海局党委不断完善人才的成长通道，晋升晋级全凭业绩说话。

“如果一个新入职大学毕业生从基层干起，最快十年时间，大概35岁左右，就可以进入子分公司领导班子，也就是副处职领导岗位。”上海局人力资源部部长邓保忠如是说。

在奔向全面小康的道路上，不让一个困难职工掉队，这是上海局党委的庄严承诺，也是一个中央企业的使命担当。

2017年2月，上海局党委试行了《困难职工精准帮扶实施办法》，对58名困难职工家庭每月给予1000至2000元不等的帮扶救助。不仅如此，上海局自成立以来，先后建立了平等协商《集体合同》、“三让三不让”、领导干部“一帮一”“冬送温暖、夏送清凉”“金秋助学”“职工应急帮扶资金”“职工互助保障计划”“三工建设”“一线职工工资正常增长”及“职工休息休假”等11项长效机制。

“实施11项长效机制，让困难职工受助范围形成全覆盖，让每位困难职工家庭达到小康水平。”上海局领导如是说。

2017年4月，在得知职工荆玉学的儿子患有尿毒症，且需要大量资金进行治疗的情况以后，上海局七公司通过职工捐款、网络众筹等方式，为荆玉学筹得资金11万多元。当党组织将从四面八方汇集而来的11万爱心善款送到荆玉学手中时，老荆潸然泪下：“今后就是当牛做马，也要报答党的恩情啊！”

200多个项目的生动实践，3000余名党员的广泛参与，上海局全面从严治党“四项制度”在工程项目已取得初步成效。既找准了项目党组织服务生产经营、凝聚党员职工的新的着力点，也使项目党建工作在理念创新、机制创新和手段创新征程中迈出了坚实一步。

全面从严治党永远在路上。中铁上海局党委将始终把全面从严治党的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，镜头不换、力度不减，一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固，全力推动全面从严治党的各项要求在工程项目落地生根，让项目党组织成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，推动企业在新的历史起点上实现新的跨越。

全面从严治党在工程项目的生动实践——中铁上海工程局项目党建工作创新纪实