南方电网深圳供电局全面深化改革：以更高站位、更高标准融入和服务“双区”建设

读创/深圳商报记者 董思 通讯员 杨晶晶 王艳春

夜幕降临，自莲花山顶俯瞰深圳，万家灯火，宛若星河。肩负新时代党中央赋予的历史使命，从先行先试到先行示范，这片改革热土正努力续写更多“春天的故事”。

电力是先行者中的先行者。深圳在2019、2020年国家营商环境评价中“获得电力”指标连续两年领跑全国，助力市场化法治化国际化营商环境建设。去年客户年平均停电时间（低压）24.6分钟/户，与巴黎、纽约中心区相当，达世界领先水平；今年一季度仅3.3分钟/户，在全国主要城市中最短。

亮眼成绩单背后，是南方电网深圳供电局作为全国“双百企业”中唯一的供电企业，通过全面深化改革，进一步激发企业动力活力，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，以更高站位、更高标准融入和服务粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设。2020年，深圳单位GDP电耗0.035千瓦时/元，创历史新低，经济高质量发展成效已然彰显。

改出新活力：全员劳动生产率居全国供电企业最前列

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记强调，要建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头。

沿着总书记指引的方向，深圳供电局主动在管理上创新，推进国企改革三年行动、加快完善中国特色现代企业制度，特别是在三项制度改革上寻求突破，让干部员工创造创新的活力充分涌流，竞相迸发。

今年上半年，深圳供电局在推进“职务/岗位能上能下、员工能进能出、收入能增能减”方面取得实质性突破——继全面推行经理层任期制和契约化管理后，每名员工完成任期制业绩考核责任书签订，步入“人人有契约”时代。

“我们构建起了‘目标层层分解、责任层层传递、考核层层落实、激励层层衔接’的全员新型责任制与契约化管理体系。”深圳供电局企业发展部总经理姜林福介绍道，业绩考核责任书明确约定岗位任期期限、岗位职责、权利义务、待遇奖惩、到期续聘（解聘）条件等关键内容，从经理层延伸至全体管理人员和员工。同时，在考核中设计党建责任制系数指标，充分体现“党的建设也是主责主业、党建与生产经营深度融合”理念。

深圳供电局还坚持顶层设计与基层首创相统一。以深圳福田供电局为例，在深圳供电局年度业绩责任考核工作方案大框架下，他们结合实际创新，增加挑战突破性任务，按“基础 激励”方式设置加分项，有效调动了干部员工干事创业热情。

近年，深圳供电局深入推进三项制度改革，大力推行职业经理人制度，积极开展管理人员竞争上岗及末等调整不胜任退出，全面落实“能下、能出、能减”，队伍活力全面激发，全员劳动生产率居全国供电企业最前列。

深圳全社会用电量在2020年达983.34亿千瓦时,创历史新高；深圳供电局经营业绩和党建工作连续三年在南方电网公司考核中获得双“A”；深圳电网最高负荷突破2000万千瓦，供电负荷密度位居内地大中城市首位……广大干部员工在改革中积蓄能量，因改革而创造新的历史。

改出高效益：现代化供电服务让客户“获得感”满满

习近平总书记强调，“北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度”。落实这一要求，是深圳先行先试肩负的光荣使命，是一项重大政治任务。

深圳供电局大力优化用电营商环境，率先推出了小微企业“今天提申请、明天用上电”、办电全过程可视可评等举措，低压、高压客户平均办电时长近3年来缩减70%以上。2020年抗疫关键时期，该局打响“快送电、增动能”行动，助“六稳”、促“六保”，全年降低深圳客户用电成本约36.34亿元，惠及企业超34万户。

而今，深圳供电局聚焦现代化供电服务，擦亮改革成色，努力让客户以更少投入享受更优服务。

今年一季度，片式电子元件厂商深圳顺络电子股份有限公司产能同比增加20%以上，加之9万平方米的研发基地开建，用电需求大增。

不过，该公司工程部副总经理田正龙告诉记者，他已经一年多没去深圳供电局办过业务，所有用电业务都能“指尖办”，上门管家式服务也让他们省心、省力、省钱。“我们施工需要临时用电，供电局临电共享服务省去了我们自己购买设备、施工和维护的环节，综合成本节省至少30%。”

区别于传统供电服务，现代化供电服务更加突出为客户创造价值，聚焦现代产业转型和居民消费升级需要，主动开发契合不同客户需求的用电用能产品，使传统单一服务向专业化、多元化转变。据悉，除了临电共享，该局创新推出多项现代化供电服务，比如，“提前装表、‘码’上接电”助力新能源车主快速安“桩”；利用大数据深加工，以“电力指数”为企业经济用能提供辅助参谋。

“以前是客户需要我们办业务，我们虽然走出去，但感觉是‘甲方’；现在我们主动挖掘、满足客户需求，变成‘乙方’。”深圳供电局高端客户经理洪镠锴半开玩笑道，不过他认为，这样做很值得，“到2020年，公众满意度连续十年居全市公共服务第一，这是我们改革路上的宝贵回赠。”

改出高质量：“优质电”“绿色电”赋能“双区”建设

粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。

南方电网公司举全网之力融入和服务“双区”建设，去年5月与深圳市政府签订新时代全面深化合作战略框架协议。深圳供电局进一步细化制定113项具体行动计划，以改革推动高质量发展，更好服务“双区”建设。

从“用上电”到“用好电”，是高质量发展的应有之义。近日，比亚迪成为首个新能源汽车销量破百万辆的中国品牌，比亚迪汽车工业有限公司后勤处副总经理吴成贵直言，公司的生产运营和产业升级离不开供电企业保驾护航，“在深圳比亚迪这么多年，几乎从未遇到过故障停电。”

在创业密度全国第一的深圳，有越来越多像比亚迪这样的新兴产业企业。“深圳构建高端高质高新的现代产业体系，这类企业对供电质量要求非常高，有的哪怕出现毫秒级的电压暂降，也会影响生产。”深圳供电局资产管理部副总经理伍国兴说，该局创建了“零停电”“零感知”工作体系和技术保障体系，建设全国最大的城市电网电能质量监测系统，各电压等级电能质量指标达世界一流水平。

“用好电”还体现在“绿色含量”上：建设便捷的充电网络，建成全球最大电动汽车快速充电站，支撑深圳新能源汽车保有量全球前列；打造全国首套自动化虚拟电厂系统，成功入选国际虚拟电厂典型案例。

锚定国家重大战略发展蓝图，深圳供电局积极服务前海、河套两大国家级深港合作平台，主导推动电网“双碳”示范区建设。计划用3年投资3亿元，把福田区整体打造为新一代数字电网示范区，加快推动构建新型电力系统，支撑特区“双碳”走前列。

乘着改革东风，“春天的故事”接续不断。面向未来，深圳供电局将坚持抢抓“双区”建设、深圳综合改革试点重大历史机遇，力争到2025年，深圳电力营商环境世界领先，全市客户年平均停电时间小于10分钟，支撑深圳现代化国际化创新型城市建设。

审读：喻方华