垣曲县以“1234”工作机制构建社区治理新格局（123社区治理工作法）

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本报讯 今年以来，垣曲县结合社区改革实际，以解决社区居民急难愁盼问题为主线，积极推行“1234”工作机制，着力构建社区治理新格局，持续提升社区治理能力和水平。

开通“一条热线”。在县社区服务中心设置一部热线电话，成立服务中心，安排专人接听，及时收集社区居民生活困难和意见建议。同时，要求社会工作部在重点难点问题上积极协调督办。对涉及县级层面需要解决的问题，由分管副县长牵头协调、现场办公、推动落实；对特别尖锐的疑难问题矛盾，组织信访、公检法司等部门召开听证会，依法依规妥善处理，确保群众诉求有人听、有人管、见实效。

畅通“两个渠道”。一方面把群众受理渠道作为重要前端来抓，将热线来电反映的问题进行梳理汇总和归纳分析，形成初步研判结果，并精准转到基层社区和相关职能部门进行办理。一方面把群众诉求解决渠道作为关键末端来抓，各职能部门对社区转办的群众诉求，指定一名副科级领导专门负责，对小问题“立接立办”，对一时难以解决的大问题向群众做好解释工作，做到件件有响应、事事有回音。

建立“三项机制”。一是严格实行每周报告机制。要求社区每周对县委、县政府报告社区治理存在的问题和最新动态。二是严密实行定期通报机制。县委、县政府定期对各基层社区、各职能部门的问题承办情况和办理成效进行评比排队、全县通报，各职能部门定期向社区通报问题解决情况。三是严肃推行奖惩机制。将各职能部门的社区交办问题办理情况作为干部日常考核评价的重要依据和评优评先的重要指标，将各基层社区负责人的工资绩效与辖区群众问题解决的成效进行挂钩。

用好“四支队伍”。一是通过加强业务培训、完善激励机制、强化监督约束，着力打造一支政治素质过硬、综合素质较强、职业化水平较高的社区工作者和网格员队伍。二是充分发挥党建指导员示范引领作用，推动社区党建与社区治理深度融合。三是充分利用“三官一律”的专业知识和实践经验，为居民提供法律咨询和法律援助。四是动员在职党员下沉一线，走进社区、服务居民、解决问题，以“党员红”带动“社区红”。

（王 宝 张 辉）

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