贺兰县：以扎实举措推动非公领域党建夯基扩面（非公领域党建工作）

党建指导员深入企业指导党建工作。贺兰县委组织部供图

“今年上半年，我们党支部被命名为五星级党组织，这是对我们党建工作的肯定和鼓励，同时也进一步坚定了公司发展信心。作为新时代科技型民营企业，我们将充分发挥党支部战斗堡垒作用，围绕安全、智能、低碳的发展目标，在研发、生产、销售、服务等方面推动更多技术创新成果落地，为电气行业赋能增效。”宁夏凯晨电气集团有限公司党支部书记路宁一说。

近年来，贺兰县坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，将企业党建工作嵌入生产经营，以发挥“两个作用”为抓手，以提升“两个覆盖”质量为目标，推动非公党建工作扩面提质，实现了“两新组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党的工作就有效开展到哪里”的目标，以党建促非公企业健康发展。

针对非公企业和社会组织党组织书记对党建工作“不会抓”“抓不好”的问题，制定“一要点一手册一清单”，通过缕思路、明任务、压责任，手把手教方法、点对点促提升，推动党支部标准化规范化建设。开展党务工作者能力提升行动，举办全县非公经济组织和社会组织党组织书记学习贯彻党的二十大精神示范观摩培训班，组织50名非公企业和社会组织党组织书记、党务工作者、党建指导员赴福建厦门大学“取经”，通过“走出去，学进来”的方式进一步提升党务工作者的政治素质和工作能力。

为有效避免党建工作“盲区”“真空”，实现非公企业和社会组织网格覆盖“一网无遗”，贺兰县以园区、行业领域为重点，大力推进非公企业和社会组织党建工作区域化、网格化管理工作，按照“对象划入网、组织建在网、服务落在网”原则，成立15个基层党建工作指导站，按照每个党建指导站配备1-2名党建指导员的标准，选派27名政治素质好、业务能力强、工作责任心强的专职党建指导员开展精准化指导，破解“两新”组织党建工作开展不规范、党建引领发挥作用不明显等问题，努力构建条块结合、资源共享、优势互补的党建工作新格局。

今年6月以来，基层党建工作指导站充分发挥统筹、协调、指导、示范的作用，通过先行先试、模拟示范、现场体验等方式开展“示范性党组织活动”，组织全县非公有制企业和社会组织党组织开展“凝心铸魂、践行初心”党员政治生日活动，推动105个基层党组织在做实“规定动作”的基础上，结合企业实际，创新“自选动作”，让基层党组织活动接地气、冒热气、添生气。

“成立基层党建工作指导站是打通服务非公企业和社会组织最后一公里的有力举措，我们积极探索符合非公企业和社会组织特点、富有活力的区域化党建工作机制，通过组织联建、党员互动、活动互联、资源共享的有效途径，激发片区内非公企业和社会组织党组织活力，进一步推动基层党建活起来、党组织强起来、党员动起来。”贺兰县委组织部相关负责人表示。

为深化党建引领作用，贺兰县结合县域电子、食品等制造业密集特点，把党组织建在生产一线，打造了凯晨电气、百瑞源、泰益欣等30余个主题鲜明、作用突出的“红色车间”，将党组织建在车间、党员聚在车间、作用发挥在车间，为非公企业发展注入“红色动能”。

“我们公司依托‘红色车间’，成立了一支由11名党员组成的‘党员技术攻关小组’，许多党员都是企业骨干，目前共申领了电力物联网智能配电设备核心传感器与芯片的合作开发和示范应用、5G语音交互系统的研究开发等4个研究课题，通过将红色力量注入科研团队，进一步破解企业生产、技术创新等领域的瓶颈藩篱。”宁夏凯晨电气有限公司“党员技术攻关小组”副组长田新宇说。

此外，贺兰县在“两新”领域还实施了“书记领办项目”，按照“切口小、有难度、示范强、能落实”要求，结合企业自身实际，组织开展涉及安全生产、技术研发、数字化建设、生态环保等30个领办项目，进一步激活“党建链”，链接“产业链”。通过充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，有效推动了党建工作与企业生产经营相互促进、联动发展。

为全面提升“两个覆盖”质量，贺兰县开展“找党员、建支部”行动，根据“两新”组织对组建党组织意愿不强烈、党员人数少等实际问题，依托党建指导站深入走访、排查、摸底，并结合企业自身的发展，采取单独组建、联合组建、区域联建等方式，将党员教育管理和党群活动服务的触角延伸到区域中，实现组织覆盖“一网到底”。

“我们多次到银丰食品有限公司走访，与企业出资人深入交流，通过做细做实做优企业的服务工作，最终取得企业出资人的大力支持，今年上半年成立了银丰食品有限公司党支部，目前党建阵地已建设完成并投入使用。”宁夏贺兰工业园区第二片区党建工作指导站指导员吴军说。

贺兰县坚持把单独组建作为重点，强化对联合组建党组织的非公企业和社会组织关注培育、挖潜提质，进一步探索“孵化式”党建新模式，目前，已推动6家符合条件的企业及时单独组建党组织。同时，以“党建带群建，群建促党建”为抓手，在非公企业和社会组织中集中组建团组织、妇联，以开展党的创新理论主题宣讲、志愿服务活动为载体，引导广大职工、青年和妇女参与文明创城、乡村振兴、基层治理、安全生产等重大任务中来，凝聚党群共建合力。

为进一步激发非公企业和社会组织党组织活力，贺兰县加大基层基础保障力度，一方面，落实非公企业党建工作经费税前列支、党费返拨等政策，建立非公党建工作经费保障机制，积极争取区、市党建项目，为非公企业高质量发展增添助力。另一方面，落实非公企业和社会组织党组织书记工作津贴制度，今年对全县65个非公企业和社会组织党组织书记发放工作津贴11.52万元。开展走访慰问活动，集中表彰非公企业优秀党组织书记、党务工作者和党建指导员50人、发放慰问金50000元，使一线党务工作者真真切切感受到党组织的关怀温暖。

下一步，贺兰县将立足非公有制经济发展的新形势，积极探索符合非公企业和社会组织特点、富有活力的区域化党建工作机制，将党建工作深度嵌入企业生产、经营、管理各环节，有效破解非公企业和社会组织党建工作难题，实现党组织建设与企业发展深度融合。

(来源：贺兰县委组织部)