筑牢改革发展的基石（筑牢改革发展的基石是什么）
金秋时节，农垦牡丹江管理局庆丰农场到处散发着丰收的味道。
2018年9月19日一大早，第五管理区与场直社区的党员们齐聚一堂，首届“丰收节”主题党日活动正在举行。这一天，200余名党员在“倡导文明生活 共建美好家园”条幅上签字，一起做游戏、唱红歌、吃“百家宴”……很快，活动现场的图片就刷爆了微信朋友圈。
“起初预计有50人参加，没想到，一下子聚拢了200多人。农场领导受邀前来，其他管理区的党员也闻讯赶来。”活动的热烈程度让第五管理区党支部副书记崔晓明备感惊喜。在他看来，这种现场感、仪式感都很强的组织生活，更能唤醒党员内心深处的身份认同感、组织归属感和集体荣誉感。
组织生活既有“党味”又有“鲜味”、党员既深入群众又解决实际问题……这些变化与农垦牡丹江管理局党委探索的“六进六提升”党建工作机制密切相关。
“接地气”才能“有灵气”
“农垦正处在改革发展、爬坡过坎的关键期。在改革过程中，党建工作有着稳军心、强动力的作用，不能削弱，必须加强。”管理局党委副书记、组织部部长任淑兰介绍说，党的十九大之后，管理局党委聚焦助力改革发展，开展了党建工作专题调研。在近三个月时间里，调研组把脉问诊，对全局党建工作情况进行了“大摸底”，梳理出一系列突出问题：党员引领作用不强，服务群众意识缺失，不作为、慢作为；党建工作内容虚化，工作推进形式化；部分党支部书记不愿抓、不想抓、不会抓党建……
摸底后，管理局党委决定集中精力打一场夯实基层党建基础的“攻坚战”。2018年年初，管理局党委结合全面落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及“北大荒堡垒工程”示范党支部创建工作，将年度党建工作的落脚点定位为“进现场、见实效”。
“能在现场，就不在会场。”在任淑兰看来，党建工作只有“接地气”才能“有灵气”，要实现这“两气”，工作重心必须向一线前移，向工作现场前移。
2018年2月，管理局党委制定下发了《开展基层党建质量提升年活动实施方案》，面向各级党组织和党员干部提出“六进六提升”党建工作机制：走进政治学习现场，提升党员干部政治能力；走进制度落实现场，提升政治生活规范化水平；走进党员教育管理现场，提升党组织凝聚力；走进支部活动现场，提升党组织带动力；走进分类指导现场，提升领域党建创新力；走进清单管理现场，提升党建工作执行力。
“不能说在嘴上、挂在墙上，要到实践中去。”在兴凯湖农场党委副书记韩彬看来，“进现场”就是要求基层党支部书记直面党员群众，说实话、干实事、解难题。
近段时间，兴凯湖农场前卫管理区党支部的几次支委会就开在了田间地头。“干部在现场，党员在现场。职工群众看到你的所作所为，才能认可你、认可党组织。”正在晒粮场上忙碌的党支部书记冯志江说，“这样干虽然累，但布置工作比以前更有号召力了!”
“用真心”才能“见实效”
2018年10月5日，850农场工业园区党支部召开支委会，讨论非公企业主、预备党员于文彬的转正申请，全票通过。
850农场工业园区是“省级稻米加工园区”，入驻非公企业20余家。于文彬是该工业园区中最大的企业——黑龙江农垦华彬粮油经贸有限公司的法人代表。多年来，她积极向党组织靠拢。2018年7月，该企业无偿为工业园区党支部提供办公、活动场所，并配置了办公设备，在当地传为佳话。
“我们十分欢迎党支部进驻园区。”在于文彬看来，园区党支部之所以被接受并具有较强的吸引力，主要在于其真心服务企业。
近年来，该党支部为企业解决各类难题40多个。其中，为企业协调解决水稻原粮6万吨，协调铁路发运车皮130万吨、集装箱20万吨。同时，该党支部还牵头规范健全了企业各项制度，化解企业与员工之间的矛盾，丰富企业文化。
“必须鼓励基层党支部进行党建工作方法创新、内容创新。”农垦牡丹江管理局党委组织部科长张文泉介绍说，基层情况千差万别，党员结构、经济基础各不相同，党建工作只有做到实处，才能真正提质增效。
采访中，记者来到858农场第一管理区。正赶上这里出售今年的试种品种——“小谷稻”。“每市斤30元，可惜种得少。”该管理区党支部书记崔军介绍，他们重点围绕带领职工调整种植结构，引导党员在促进增产增收中发挥作用。
距场部几十里外的854农场第20作业站党支部，也做着同样的事情——带领农户成立“民富水稻专业种植合作社”，积极发展订单农业，种植“太空稻”3.7万亩。
农业生产轰轰烈烈，社区党建也是红红火火。
针对农忙时节“孩子没人看、老人没人管”难题，858农场社区各党组织积极探索“两托管(托管老人、托管孩子)”服务。各社区党组织将辖区内的孩子组织到社区学习，还邀请教师党员“志愿辅导”；社区人员、志愿者划定责任区域，定时照顾居家老人。经过一番实践，好评如潮。用一位职工的话说：“大后方稳固了，秋收这场仗就能打得更漂亮!”
2018年重阳节下午，6名党员、5名团员、13名少先队员开展了一场特殊的主题党日团日队日活动——关爱独居老人。
“老人们的眼里都充满喜悦，充满感动!”活动结束后，活动的组织者——858农场教育党总支书记关凌云久久不能平静，“很多学生和家长还自发联系社区，继续尊老、孝老。这更加坚定了我抓好党建工作的决心。”
“制度化”才能“常态化”
基层党建工作质量的高低，关键在人。
“没有一支能力强、素质高的党务工作者队伍，有效开展基层党建工作便无从谈起。”854农场党委书记亓常宏介绍说。2018年年初，农场党委实施了离岗待退政策。随之而来的是，基层单位党组织书记岗位出现大量空缺。针对这一情况，农场党委迅速启动后备人才队伍，调整、配备年富力强的党组织书记31人。但是，很多新上任的党组织书记对党建工作不熟悉，“经验不足，方法不多”。
2018年6月15日，农场党委召开“党建工作定标会”，主要有三项内容：一是党务工作“进现场”，考核评比；二是“三会一课”大比武，现场培训党务干部；三是奖优罚劣，“实打实”激发后进党支部内生动力。
“过去对党务工作知识的掌握只是一知半解，通过现场比武和具体指导，现在基本都掌握了。”在“大比武”中赢得好评的团山社区党支部书记吴南楠说。
值得一提的是，通过考核评比，被评为“落后”的10名党支部书记登上“演讲台”，交流体会。
“上台的时候，一个个是真不情愿啊。会后，这10名党支部书记全都动了起来，干得热火朝天。”854农场党委副书记冉文明介绍说，农场党委还建立了党建业务交流群，各党支部通过微信群进行交流、互动。“看到后进党支部都发愤图强了，先进党支部的压力也大了。目前，比学赶超的氛围正在形成。”冉文明说。
在不断培育优秀党务干部的同时，管理局党委还持续强化党员队伍的先进性纯洁性建设。在这一领域，庆丰农场党委的深入探索值得一提。
除了严把党员发展关，庆丰农场党委在党员管理考评上不断探索，针对不同行业研究制定了《农场各领域合格党员的标准》，同时实行党员分类管理和百分制积分管理。
“年度评分80分及以下的不能评为合格党员。党支部书记要与积分较低的党员进行谈话教育。党组织向落后党员发放警示通知书。”庆丰农场党委副书记肖毅介绍说，自制度执行以来，已有5名党员被评为不合格，下发警示通知11份，开展提醒谈话31人次。2018年5月7日，庆丰农场党委召开专题会议决定，将4名不合格党员按照组织规定进行严肃处理。
“党建工作责任更加明确，基层组织基础更加牢固，党内政治生活更加规范，推动中心工作更加有力……”2018年10月30日，在农垦牡丹江管理局党建工作推进会上，任淑兰不仅总结了一年来管理局党建工作取得的显著成效，还提出明确要求：“下一步，要更加深入地探索完善制度化常态化路径，让‘六进六提升’党建工作机制经得起实践检验，为管理局的改革发展释放源源不断的新动能。”(记者 韩建平)
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