礼县：推行“党建+2233”工作法 打出惠民惠农资金清查整治组合拳（党建惠民资金管理办法）

“您今年享受的惠民惠农资金有哪些？有没有村干部保管您‘一卡通’的情况？按照标准，目前打到您卡上的补助资金共计3650元，您看合适吗？”近段时间来，礼县各乡镇采取入户核查等方式，对全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用问题深入开展专项清理整治。值得注意是，工作组人员的手中都有一份“党建 2233”工作法的说明手册。

今年，礼县纪委监委深入开展惠民惠农政策资金落实大清理、大排查、大整治，制定了《关于规范全县惠民惠农资金管理清理整治专项监督检查工作方案》，先后召开动员部署会、推进会、工作调度会，全覆盖开展监督检查，有力促进了政策全面落实、问题彻底纠治、资金规范管理。期间，创新提出惠民惠农资金清理整治“党建 2233”工作法，在乡镇先行试点的基础上，将取得的经验做法在全县进行了推广。

以党建为引领，是工作法的首要原则。各乡镇和县直相关职能部门党委（党组）充分发挥党的领导核心作用，把惠民惠农资金清理整治工作作为落实党风廉政建设责任制的重要抓手，党委（党组）书记亲自抓、一线抓，定期调度、常态督导。县乡纪检监察机关立足“监督的再监督”职责，全面抓好监督检查、问责查处、以案促改等工作，为工作开展提供坚强纪律保障。相关职能部门骨干、包村干部、村“两委”班子、村务监督委员会、村级廉政监督员，驻村帮扶工作队、村党员代表等组成工作组开展工作，做到人员齐上阵、同出力，排查全覆盖、无遗漏，真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

在工作举措上，围绕“一卡通”发放、管理和使用情况、惠民惠农补贴资金落实发放情况、惠民惠农财政补贴资金审核审批、公示公开情况等关键内容和环节，探索出“2333”工作法，即做到二问、二看、三核、三对。二问，就是问农户对各项惠民惠农政策是否知晓，问农户对本村干部落实政策的满意度；二看，就是看惠民惠农政策的办理程序是否规范，看农户享受的政策是否符合规定，资金落实是否符合标准；三核，就是核查农户“一卡通”是否正常，核查农户享受的政策与其实际情况是否相符，核查各类惠民惠农资金是否及时落实到位；三对，就是通过比对银行和村级“一卡通”花名册，比对拨付资金和发放户数人口，比对资金发放花名册和农户“一卡通”流水，查清是否存在缺卡多卡、虚报套取、扣留挪用等问题。

“‘党建 2233’工作法简单易懂，直击惠民惠农资金清查整治的关键部位，环节上环环相扣、相互印证，避免了在工作中出现走弯路、兜圈子的问题。”永坪镇纪委书记杨鑫学说，通过推行该工作法，进一步规范了全镇惠农惠民资金管理，彻底清除了“一户多卡”的问题，期间发现并整改各类问题24条，发现问题线索4条，工作取得了实质性成效。

“民生连着民心、民心是最大的政治。我们将以推行‘党建 2233’工作模式为契机，坚持把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，以更高的标准、更实的措施将惠农惠农资金清查整治工作引向深入，不断提高资金管理使用的科学化、规范化和精细化水平，切实提升群众的幸福感、获得感、满意度。”县纪委监委负责人表示。

来源：礼县纪检监察