陕西汉阴：构建“1234”党建工作机制，引领法制工作提质增效（党建工作123456工作法）

今年以来，陕西省汉阴县公安局法制大队通过推行“1234”党建带队建新机制，有力推动了法制业务工作提质增效，牵头推动的“345”智慧案管工作和创新推行的执法办案积分制得到中省市上级机关肯定和推介。

牢记“一个初心”，践行工作使命

汉阴县公安局法制大队认真落实党建积分制，把党建工作贯穿到法制工作各方面全过程，扣紧压实责任链条、工作链条和监督链条，构建政治建警、党建统领的工作格局。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部学习的首要课必修课，提高了全队政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

致力“两项服务”，做好保障工作

大队党支部立足法制部门监督服务的职能，坚决守好党委中心工作和民警执法办案的最后关口。一是全力服务党委中心工作。在重大安保、扫黑除恶、教育整顿、专项检查、执法安全等中心工作方面，积极为局党委依法决策提供法律服务保障。二是全力服务民警执法办案。支部全体党员坚持“24小时随案作战”，为基层民警办案提供精准法律指导，创新构建了“立体化培训体系”，推广“教科书式”案例培训工作，法制大队执法服务队开展“送教上门”授课10余次，受训民警800余人次，提升了精准培训实效。

围绕“三个目标”，推进党建工作

一是建立健全党建管理制度。从健全组织制度、强化管理措施入手，不断完善组织工作运行机制，健全领导责任制，全面落实“一岗双责”原则，坚持党建、业务“两手抓”方针，把“一岗双责”落到支部书记和支部委员头上。同时，以党建积分制为抓手，细化党建工作任务，将党建工作落实落细，推进支部党建工作纵深发展。

二是扎实开展党纪学习教育活动。法制大队党支部严格落实县局党委部署，充分利用“三会一课”，认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，坚持原原本本学、逐章逐条学，采取集体学习和个人自学相结合，定期开展学习研讨，大队民辅警结合各自工作，就如何把握政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律生活纪律要求，逐一谈认识、谈体会，切实提升党性修养。

三是扎实开展党建活动。全面落实“双报到”工作，积极利用节假日到长乐社区开展集中普法宣传工作，重阳节到包联石门寺村对60岁以上老人开展“包饺子、送温暖”敬老活动，组织观看红色教育专题片4次，开展学雷锋志愿服务活动8次。坚持用党的光荣历史和革命传统武装全体党员，先后组织支部民辅警前往陕南人民抗日第一军纪念碑、三沈纪念馆参观学习，缅怀革命先烈，重温入党誓词。

打造“四型支部”，提升工作质效

支部积极开展“法制铁军”建设，打造了“四型支部”。一是打造“创新型”党支部。党建和业务工作创新理念贯穿日常工作始终，创新推进“345智慧案管”工作机制，构建了全流程、常态化执法监督闭环体系，经验工作做法被《人民公安报》刊载。为深入推进执法责任体系改革，创新推行执法办案积分制，鼓励广大民警“想办案、多办案、快办案、办好案”，研究制定了《汉阴县公安局执法办案积分制实施办法》《汉阴县公安局执法办案积分制实施细则》，落实案件质量终身负责制，对民警办案数量、质量、执法能力、执法效果进行综合评定，结果与评先评优、职级晋升挂钩，不断提升执法质量，工作做法被省、市公安机关专刊推介。

二是打造“实干型”党支部。积极开展“传帮带”“结对子”活动，支部老党员率先垂范，将政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的骨干民警对年轻党员民警进行教育培养，新党员人人争做模范先锋，本年度支部发展党员1人，积极分子1人，全面提升党员队伍活力。

三是打造“廉洁型”党支部。通过党纪学习、廉政教育、教育整顿等形式，大力开展反腐倡廉警示教育，开展廉政文化建设大讨论，教育全体党员相互监督，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，严守纪律规矩、不违法违纪。

四是打造“学习型”党支部。以“聚焦问题、服务执法、贴近实战”为原则，制定《2024年法律知识学习培训实施方案》，常态化开展一月一主题培训工作，推广“教科书式”案例培训工作，警种垂直专业培训工作，推行实战案例教学，用好“行政诉讼败诉案件”“刑事案件退侦”案件等活教材，帮助民警正确理解运用，提升依法履职能力水平。

今年以来，先后组织开展5期专题培训，重点围绕执法共性及突出问题，提升全警法律素养，深化执法资格等级考试制度，鼓励民警参加国家统一法律职业资格，强化考试结果应用，全局共有15人通过国家统一法律职业资格考试。

来源：陕西省汉阴县公安局

撰稿：王振江 杨景贵