组织全覆盖 服务共开展 阳曲县探索“多一分”小区党建工作法(小区党建如何全面推进)
阳曲县城共有131个城市小区、53个平房网格,常住居民7万余人,其中,老旧小区占比70%。近年来,该县全面启动老旧小区改造行动:雨污分流、外墙粉刷、楼顶防水处理、加装保温层等,让老旧小区实现蝶变,也让辖区居民有了更多的获得感、幸福感。但随着小区环境设施的改善和完备,小区的管理又成了社区的新课题。为此,阳曲县委社区建设工委结合社区实际,初步探索出一条以组织全覆盖、阵地新延伸、网格精细化、队伍常联动、服务共开展的“多一分”新型小区党建模式,解锁小区治理“幸福密码”。
“多一分红色初心”夯实小区治理之基
前不久,东北街社区包联单位阳曲县检察院在职党员走进景晟源小区,为2位患病老人送上血压仪、血糖仪,为上学的孩子们送上学习用具和书包,圆梦居民的“微心愿”。通过党建引领服务居民是阳曲县委社区建设工委一直坚持的准则,该工委以“多一分”为民服务的红色初心,夯基固本打造“红色小区”,让居民享受到党建带来的红利。
按照规模适中、便于管理的原则,阳曲县形成“1个社区党工委—12个社区党总支—49个小区(网格)党支部—96个楼栋(片区)党小组—521个党员中心户”的党组织链条,全面推进县城小区党支部全覆盖。通过老旧小区改造等,充分整合物业用房、闲置用房等资源,精心打造了15个小区党群服务站示范点。因地制宜整合居家养老、医疗诊所、超市等生活服务资源,实现小区“15分钟便民生活圈”全覆盖。
除了硬件建设,该县还坚持按照“有能力、有公心、有热情”标准,选优配强47名小区党支部书记,开展党员“亮身份、践承诺”行动,积极引导1609名在职党员进小区认领“微心愿”“微职务”,逐步强化党员“先锋”意识,立起党员“标杆”。
“多一分彩色爱心”唱响民生幸福之歌
一块空地,一个凉亭,几把小板凳,一个册子,这是不少小区协商议事的“神器”。为了激发居民在小区治理中的主人翁意识,该县各社区党组织还积极举行“阳光协商·请你来商量”小区议事会,在小区党支部的带领下,大家通过协商,民主解决了小区不文明养犬纠纷、车棚规划、安装楼道灯和休闲座椅、增设充电桩等民生实事,让小区治理更有温度。
小区建设好不好,居民说了算。阳曲县探索形成“居民自治 多元共治”,把群众智慧和力量吸纳进来,以“多一分”协商共治的“彩色爱心”,凝心聚力打造“睦邻小区”,共同办好自己家门口的事。成立后的小区党组织,着手牵头制定业委会(物管会)人选标准和“负面清单”,按照“一户一签字”原则全面征求居民意见,依法依规成立28个业委会、76个物管会,业委会(物管会)负责人党员比例均在50%以上,为居民自治把好了方向。挖掘居民“合伙人”,构筑共建共治新格局。建立由小区党组织牵头,社区居委会、物业企业、业委会(物管会)、驻地单位、社会组织等共同参与的议事协调机制和联建共建机制,尤其是机关企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到”机制,梳理百姓“微需求”,为小区治理提供了丰厚的资源,形成共驻共建的生动局面。
“多一分绿色公心”建设小区美好之家
立足小区实际,阳曲县将县城小区分类管理,实现物业服务全覆盖,以“多一分”保护家园的“绿色公心”,因地制宜打造“美丽小区”,丰富小区底蕴内涵。
从老旧小区的“改造工程”,到辖区大街小巷的“照明工程”,再到小区电表箱的“整治工程”,把一个个民生难点变成民生亮点……这几年,住在县城的居民切实感受到了身边居住环境的大变化。该县通过打造“红色物业”特色品牌,深化垃圾分类、停车秩序、志愿服务、美丽楼道等多方行动举措,做优服务彰显“红色物业”品牌号召力。在“红色物业”的治理下,修缮了破损的危墙、更换了太阳能路灯、安装了楼宇防盗门等,小区环境美了,邻里关系和谐了,群众参与小区治理的积极性也提高了。同时,以全国文明城市创建为契机,针对居民关切的车辆乱停放、绿化缺失、楼道乱堆放杂物、小广告泛滥等问题,全面开展环境卫生“攻坚行动”、小区电线电缆整治、犬类管理规范化整治和停车秩序整治等系列专项行动,居住环境得到了明显提升。
“多一分蓝色匠心”织密小区服务之网
环境的改善,不仅需要强有力的改造力度,更需要常态化管理。
阳曲县构建了横到边纵到底的“12个大网格—116个小网格—1096个微网格”的架构体系,通过“1567”网格化工作法,以“多一分”精细治理的“蓝色匠心”,推动治理要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决,着力打通基层治理“神经末梢”。该县深入践行新时代“枫桥经验”,建立了“七勤融合”网格员工作法,将党员、楼栋长、志愿者、民警等力量融合到网格,全力维护小区和谐稳定。定期开展联合排查,通过手勤多写、脑勤多思、脚勤多跑、眼勤多察、耳勤多听、嘴勤多问、心勤多记,使矛盾纠纷排查触角延伸至每家每户,真正做到民有所呼、我有所应。围绕居民“急难愁盼”,探索出“小区建哨、社区吹哨、部门报到”社区治理转办机制、“一月一主题”小区联席会议、“敲门行动”和“微行动撬动大幸福”等特色做法。针对特殊群体需求,该县制定了个性化服务方案,实现网格精准联结、服务精准投送、治理精准落地。以小区(网格)党支部为引领,先后组织开展了“太原好人”“星级文明户”“星级经营者”等评选表彰机制,积极营造“崇德向善、诚信友爱”的小区文明风尚。此外,还通过开展小区家宴、运动会等活动营造温馨“小团体”,建立情感“共同体”,让辖区居民从陌生到熟悉,到成为一家人。记者 李杰华 通讯员 于慧媛 太原日报