以高质量党建引领高质量社会治理！狮山发布党建引领二十条举措
5月24日，佛山市南海区狮山镇召开高质量党建引领高质量社会治理工作会议，重磅发布了《狮山镇高质量党建引领高质量社会治理二十条》（下称“二十条”），探索经济发达特大镇治理的“狮山模式”。
南海区第十四次党代会指出，思想再解放、改革再出发，关键在党的领导，要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展，把党建工作做到实处、做出活力，引领基层各领域工作焕发活力。
此次狮山镇发布“二十条”，正是贯彻落实佛山市委、南海区委大抓基层大抓支部大抓队伍大抓服务的工作要求，充分发挥高质量党建在社会治理中的引领和推动作用，以高质量社会治理加快推动镇委“两个坚定扛起 两个有力支撑”的“2 2”发展战略落地。
会议现场，狮山还举行了有色金属产业链党委、照明产业链党委揭牌仪式。 南方 孙景锋 拍摄
以党建引领
强治理、促善治、抓服务
会议现场，狮山镇相关负责人对“二十条”进行了重点解读。聚焦抓党建强乡村治理、抓党建促社区善治、抓党建优园区服务三大方向，狮山将通过实施20项重点举措，以高质量党建统筹整合协调社会治理各方面资源力量，引领高质量社会治理。
围绕抓党建强乡村治理，狮山将通过创新开展“头雁”抓党建促乡村振兴“看比学”现场会，实施“3 2”基层党组织联合述职模式，打造“乡村振兴培训学院”培育乡村骨干力量等8项举措，在当前农村基层党建基础工作上，通过优化工作方式方法，进一步凝聚镇、村、社、企党建力量，有效整合乡村振兴资源，激发乡村治理活力。
为了加强党组织的基层领导，狮山从2023年起至下次换届，将推动经济社社委的党员比例每年提升5个百分点，推动经济社党支部书记、社长“一肩挑”比例逐步提升。
围绕抓党建促社区善治，狮山将在当前城市基层党建基础上，进一步强化阵地建设和队伍保障，广泛凝聚各方力量参与共建共治，提升社区服务管理能力。通过优化网格设置逐步实现“一小区一支部一阵地一服务队”，选优培强城市社区“三长”力量，建立住宅小区综合协商议事会等6条举措，促进社区善治。
聚焦“千亿大镇”的产业优势，狮山还将通过抓党建优园区服务。接下来狮山将通过建设狮山镇产业园区党群服务中心，深化狮山镇产业园区三级党建网格，推进传统产业链和人才集聚的新兴产业链党委建设，打造“我在生产一线”红色班组品牌和“两化”转型企业党组织示范点，打造“我为百企解百忧”服务品牌，打造6条“匠心智造”产业工人党员教育线路和“红色大篷车”送课上门品牌等5项举措，加大党建资源投入，打造“两新”党建工作品牌，以高质量党建持续优化园区服务效能和营商环境，助力企业发展。
把党委建在产业链上
以“党建链”赋能“产业链”
会议现场，狮山还举行了有色金属产业链党委、照明产业链党委揭牌仪式。“把党委建在产业链上，是狮山的优势和特色，也是狮山的需要和发展，以此进一步强化党委对经济工作和产业发展的领导，以产业链整合促产业发展。”南海区委常委、狮山镇党委书记盘石表示。
推进传统产业链和人才集聚的新兴产业链党委建设，正是狮山以高质量党建引领高质量社会治理的重要举措之一。围绕集中度较高的有色金属、照明等传统产业，人才集聚的智能装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业，接下来狮山将进一步加强镇内产业链上下游企业党组织摸排，推进相关产业链党委建设，将党组织建在产业链上，以“党建链”赋能“产业链”。
盘石表示，有色金属产业链党委、照明产业链党委成立后，要充分发挥战斗堡垒作用，把党建工作向产业链上下游企业延伸，让更多优秀基层员工及管理层心向往之，主动向党组织靠拢，共建共享整合叠加各类资源，为行业产业链加快发展注入新的活力。
对于狮山发布的“二十条”，南海区委常委、组织部部长潘伟华认为简单明了、直截了当，与区委把党建重心向下沉，把力量放在基层的部署不谋而合、同频共振。“基层治理是南海全面转型推进高质量发展的基础工程，区委提出用4到5年，让基层党组织领导力显著增强，镇、村统筹明显强化，经济社会运行管理更加规范。”
对于狮山如何以高质量党建引领高质量社会治理，潘伟华提出四点建议：第一是要区镇联动、镇村整合、村社互动，确立四级党组织的主心骨；第二要抓组织体系建设，打造综合治理网格、智慧治理网格和党建网格三张网；第三要抓阵地建设，每个经济社要建立一支部一阵地，设立党建服务站，让群众感受到党组织就在身边；第四要抓队伍规划，要为下一个村居换届提前谋划，让事业后继有人。
从制度源头
厚积高质量发展原动力
为了进一步提升基层党组织的凝聚力，会议还对一批中心工作优秀党组织进行了表彰，包括华涌社区委员会等6个基层组织获评人居环境整治标杆党组织，五星社区总支部委员会等7个基层组织获评村改攻坚标杆党组织，永安社区委员会等7个基层组织获评全域土地综合整治先锋党组织，桃园社区支部委员会等10个基层组织获评疫情防控标杆党组织，联表社区委员会等5个基层组织获评两违整治先锋党组织。
“他们都是在人居环境整治、村改攻坚、疫情防控等中心工作中表现突出的优秀代表。”盘石号召全镇广大党员干部要向获表彰的基层党组织学习。
会议对一批中心工作优秀党组织进行了表彰。 南方 孙景锋 拍摄
对于狮山接下来如何以高质量党建引领高质量社会治理，盘石提出五点要求：一是要旗帜鲜明坚持讲政治抓政治，始终把党的政治建设摆在首位，不断加强党的领导，不断提升政治能力，“要毫不动摇坚持抓基层打基础，从基础工作出发，从制度源头出发，厚积狮山镇高质量发展的原动力。”
二要牢记主责坚持抓班子带队伍，重点抓好后备干部队伍，着眼2025年村（社区）换届，建立起不少于150人的后备队伍；抓好党员队伍，推进在职党员“双报到”、村（社区）无职党员设岗定责工作，建立基层党员骨干队伍，在社会治理的各个环节中发挥党员的先锋模范作用；抓好经济社干部队伍，压实主体责任；抓好乡贤、群团组织等队伍，吸收乡贤任村（社区）“两委”兼职委员，推动乡贤服务家乡发展，广泛参与乡村振兴。
三要聚焦中心坚持强担当提效能，牢固树立“快一天就有快一天的主动，早一时就有早一时的效益”意识，牢固树立“实干笃行”的鲜明导向，紧抓佛北战新产业园建设机遇，重点围绕狮山万亩新材料产业园，谋划建设21平方公里的战略性新兴产业集聚区，打造佛北城市中心、佛山副中心。
四要切实提高行政效能，“在当前的区域竞争中，行政效能和政府服务效能已经成为打造一流营商环境的核心竞争力，招商引资的着力点已经从‘拼资源’、‘拼政策’转向‘拼服务’、‘拼环境’。”盘石表示，广大党员干部要主动走进企业，送政策、搭平台、解难题，助力企业突破发展瓶颈，满足企业多样化需求，营造一流营商环境。
最后，盘石强调要严明纪律坚持守底线抓落实，特别是筑牢疫情防控和安全生产两条底线。
【南方日报记者】孙景锋
【通讯员】程骁 潘健君
【作者】 孙景锋
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
