落实党建工作责任制着力解决机关党建“灯下黑”问题研究（落实机关党建灯下黑问题的整改情况）

落实党建工作责任制着力解决机关党建“灯下黑”问题研究

机关党建存在“灯下黑”问题，不仅是一个党建问题，更是一个政治问题，要有针对性地加以解决。机关部门权力集中、资源集中，是贯彻落实上级决策部署和行使国家权力的核心部门。

一、落实党建责任制的主要做法

近年来，**区坚定贯彻新时代党的建设总要求，坚持在聚焦主责主业中明晰底线，在服务大局中寻求突破，切实找准新时代机关党建工作的发力点、突破口，推动机关党建与业务工作深度融合、互促共进，全力推进政治机关、效能机关、服务机关、创新机关建设，有效推进了全区经济社会各项事业的健康快速发展。

（一）强化责任，齐抓共管。

落实党建工作责任制，首先是明确责任。目前，我区抓机关党建工作最有效的抓手就是“书记抓，抓书记，严格‘一岗双责’责任”。通过树立“抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的责任意识，建立了区委书记“第一责任人”、机关党（工）委书记是“直接责任人”、基层党组织书记是“具体责任人”的领导体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）找准载体，整体推进。为扎实推进“组织体系建设三年行动”工作，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持问题导向，突出抓好“五个基本建设”，通过“主题党日”“一名党员一面旗帜”、“晒成绩、亮承诺、作表率”等活动，切实把从严治党要求精细化、定量化、具体化。

（三）创新机制，提供保障。近年来，区委组织部根据省市目标责任要求，结合全区中心工作，将机关单位目标责任分为思想政治建设、基层组织建设、其他工作及亮点三部分，其中将基层组织建设分值比重提高5%，亮点加分重点关注党建工作，通过不断对考核指标进行细化，进一步提高党建工作考核的可操作性，避免了考核形式化、走过场。

二、当前机关党建工作“灯下黑”存在的问题

新形势下，机关党建工作呈现出复杂性、多元性、动态性的特点。机关党建工作“灯下黑”问题并不能笼统的归为机关党建存在的所有问题，而是那些最难解决、影响最大的问题。

（一）责任主体认识不高。机关党组织书记抓党建工作意识的强弱直接影响到工作的推进落实。

（二）考评机制还需进一步完善。建立党建工作标准化管理制度是党建责任制考核评价的基础，配套制度的不够完善，没有科学的标准去规范，一定程度上影响了落实效果。

（三）落实责任还不到位。从工作开展情况来看，各机关党组织在落实党建工作责任制的具体环节上，与上级党组织要求相比还有较大差距，有待进一步提高完善。

三、坚持党建工作责任制，着力解决机关党建“灯下黑”问题的对策及建议

治理机关党建“灯下黑”问题迫在眉睫。如何扎实有效解决“灯下黑”问题?就是要以旗帜鲜明讲政治为法宝，坚决落实党建工作责任制，始终按照提高党的建设科学化水平的要求，以高度的政治责任感、扎实的工作作风、科学完善的责任考核体系和强烈的担当精神建立健全机关党建运行机制。

（一）落实党建责任，就要明确“谁来抓”。党建责任的落实是抓基层组织建设的根本，抓基层打基础关键在组织、在书记。

（二）传导党建压力，就要坚持“书记抓、抓书记”。一是上级党组织要加强对下级党组织的问责问效，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

三）推动责任落实，就要确定“抓什么、怎么抓”。抓好机关党建工作要突出重点、抓住关键。

（四）落实责任追究，就要确保出成果、见成效。面对党建责任不能落实的问题，关键要勇于亮剑，要敢打问责的鞭子，只有从严从实追责问责，才能使机关党的建设工作出成果、见成效。

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