抓党建守底线 让党建成为食品药品监管工作的“助推器”——襄阳市食品药品监督管理局党建工作纪实

今年7月18日，保康县食药监局歇马镇监管所负责人祝培俊组织镇上经营户中的党员开展了一次特别的活动——集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和食品安全法律法规。

这次活动只是全市食药监系统开展党建工作的一个缩影。今年，市食药监局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新的精神全面推进党的建设，扎实抓好基层党建工作。充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，以党建之旗带领食药监管事业大发展，让党建成为食品药品监管工作的“助推器”。

以主题教育活动为牵引创新学习

7月13日，市食药监局二楼会议室内座无虚席，党组书记、局长郭方芳为全体党员干部上党课，通过重温经典，要求党员干部强化信念，做一名合格的共产党员。以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，郭方芳不是第一次了。以“支部主题党日”活动为抓手，严格规范党支部学习教育和组织生活，已是全局的常态。

结合工作实际，深入执法一线开展学习教育，实时记录“三会一课”活动情况，建立“党建台账”等台账记录，推动党建工作科学化、规范化、痕迹化管理。开展“身边人身边事”活动，用基层食品药品监管先进人员的事迹，教育引导全市食药监系统开展“学先进、创先进”活动。去年，市食药监局邀请市直机关工委全程指导组织生活会，各级党员干部特别是领导干部严格落实双重组织生活制度，开展批评与自我批评不讲情面，指出问题不隐瞒，让所有人都“红红脸”“出出汗”。

在学习教育中，注重能力素质提升，组织党员到基层站所交流监管经验，到社区广场宣传食品药品安全知识，到扶贫村的田间地头和群众探讨脱贫措施，到党员学习教育基地汲取精神营养，到“三无”小区帮助开展“创文”活动，实现了学习教育进农村、进社区、进基层、进教育基地等多项突破。“党建＋”学习，不断创新学习方式。党组书记、局长郭方芳定期参加“支部主题党日”以及到基层监管所、到企业主题活动，指导基层党组织在服务群众、服务企业发挥好模范带头作用。党组副书记、副局长冯巨涛定期到基层单位检查党建工作，指导规范基层党组织设置，参加基层党支部专题组织生活会活动。机关党委坚持每月下发党建工作清单，实行清单式管理，每月对基层党支部的“两学一做”资料和“三会一课”等党建工作台账进行调查回访，将党建工作纳入项目化管理范畴，加强督促检查，做到件件有着落、有回音。

以党建工作成果为动力争创新佳绩

一支队伍，久经磨炼，斗志弥坚。该局牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，坚持把纪律和规矩挺在前面，为食药监管事业发展提供坚实的政治保证和纪律保障。局党组要求各单位各部门结合党建工作要求制定监管工作重点，并与中心工作同安排、同部署、同检查，以党建工作成效推动食品药品监管工作不断取得新成绩。

2014年以来，我市全面开展“双安双创”建设，党政同责，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，强化食品药品安全监管，同时做到有责、有岗、有人、有手段，切实履行监管职责和检验职责。2017年，襄阳成功获得“国家食品安全示范城市”称号，枣阳、宜城获“省级食品安全示范县（市、区）”称号，宜城、南漳获“省级农产品质量安全县（市、区）”称号。

在深化“放管服”改革中，该局强化互联网思维，推进线上线下融合，行政审批实现外网注册、内网流转、核发电子许可证，改变了过去“跑腿多、磨破嘴、耗时长”的情况，企业称赞说，现在办证像“网购”一样方便。

快速兴起的网络订餐食品安全问题成为市民关注的热点问题，确保“网红”食品安全成为检验党员干部落实监管责任的风向标。该局各级党组织把思想建设、组织建设、作风建设与网络订餐监管责任落实结合在一起，制定网络订餐、网络销售食品药品监管办法，在全市开展“线上”“线下”“路上”食品安全隐患大排查、大整改行动，网络订餐食品安全得到有效保障。

在鲜红党旗的引领下，全市食品药品监管一线涌现出了被评为“荆楚楷模”的柯娇，被誉为监管能手的基层所长童建清、李永波，“三进山村”帮助食品经营户整改经营环境、建立销售台账的保康县歇马监管所负责人祝培俊等一大批作风扎实、无私奉献的基层党员，他们用实际行动谱写出一曲曲心系群众、无私奉献的党群鱼水情的凯歌。

以党建工作为指引压实责任

一股清风，不忘初心，铭记忠诚。走进市食药监局办公楼，一楼走廊摆满了各式宣传板，有展示食药监精神、依法行政、政务公开等内容，有促人深思的廉政漫画。楼梯间有风格活泼、陶冶情操的人文短语及廉政警句，同时还设置有典型案例警示区，发挥警示教育作用，浓厚的党建廉政文化氛围扑面而来。

旗帜鲜明讲政治，严而又严、锲而不舍，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，这是市食药监局全体党员干部的庄严承诺。今年，全局开展谈心谈话50余次，主要负责人与班子成员、领导干部与分管科室（单位）之间开展廉政谈话15次。通过谈心谈话，沟通了思想，化解了矛盾，强化了党组织的领导作用。

局按照全面从严治党的要求，巩固深化“作风建设年”活动成果，不断推进食药监系统干部作风建设，在全局范围内开展以“担当有为、狠抓落实”为主题的“落实年”活动，坚决整治“虚、推、慢、粗”等现象，研究制定“落实年”活动方案、“大调研、走基层、促落实”工作方案、推进“落实年”活动对标管理工作实施方案。对全局重点工作按照项目化管理的要求，制定工作路线图，进行任务分解，明确责任人，结合季度考评、半年和全年工作检查，强化督办检查，在检查中突出问题导向，以查找问题为目的进行督办检查，在全局开展全面深化“查找失误、纠正失误、避免失误”活动，系统梳理抓落实过程中存在的失误，分析出现失误的原因，制定解决问题的方法，确保党建工作真正落到实处。

该局以扎实的党建工作推进食品药品监管工作建功树绩，以食品药品安全形势稳定向好、食用农产品质量总体合格率97.2％、食品抽检合格率98.5%、居民食品安全状况满意率90.8%的硬指标，赢得了人民群众的赞许和信任。

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编辑丨安安妹

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