大兴煤矿：围绕仲裁委员会促进党建建设（仲裁委员会召开会议）

大兴煤矿是辽宁铁法煤业集团下属的九大煤矿之一，作为储量最大、开采量最大煤矿，现拥有4000多名职工。大兴煤矿党委深知煤矿企业的工作环境特殊，面对不断变化的井下工作环境，矿工们的精神状态是关键，不能让矿工带着怨气下井，不能让矿工带着委屈下井，党委决定成立仲裁委员会，围绕仲裁委员会开展党建工作，加强党员意识，强化党员责任。

大兴煤矿仲裁委员会由党委、工会、安监处、机电科、人力资源科等有关部门联合组成，由矿长毕强亲自挂帅，由工会主席实施落实。安全生产是煤矿企业运转的前提，是构建和谐煤矿企业的保证，煤矿对违反安全生产管理的矿工有着严格的处罚规定，但是被处罚人对处罚有异议的集体和个人均可申请仲裁，仲裁项目主要包括：罚款依据、金额等与煤矿管理制度不符；处罚事由与实际不符；责任单位、责任人落实错误；重复类罚款；其它特殊情况等。仲裁委员会在每周三定为集中受理仲裁日，仲裁联络员到井口信息站受理和初审各单位仲裁申请。除集中受理日外，也可随时到矿工会向仲裁联络员提出仲裁申请。仲裁联络员受理仲裁并进行初审后，将需要调查核实的仲裁申请表转交安检大队对申请仲裁的内容进行调查核实，调查核实后将结果周五前反馈给仲裁联络员。仲裁联络员将调查核实后的仲裁申请，提交职工劳动争议仲裁专题会议，经会议审定后即为处罚与否最终结果，由联络员负责反馈井口信息站，矿工会负责监督仲裁全过程和仲裁登记备案。

2016年9月1日，辽宁铁煤集团大兴矿井下南二905回顺往上30米处，安装队一名工人在往上拉5辆空料车时，造成后面一辆空车窜铁道道岔掉道。车辆掉道后，他打电话通知矿调度，矿机电科人员到现场查看分析了空车掉道原因，按相关规定对该名工人进行了罚款处理。但令他没有想到的是，竟同时收到了机电科和安检大队两份罚款单。一个事故被重复罚款，让他十分不理解。于是，找到矿违章罚款仲裁小组，提出了仲裁申请。矿仲裁小组根据申请，对事故进行了认真调查分析，最后做出了执行矿机电科处罚决定，撤销安检大队对其罚款的仲裁。

在煤矿，违章罚款是一件很敏感的事情，政策把握不好，极易损害职工切身利益，诱发职工的不良情绪，不仅会挫伤被罚职工工作积极性，而且还有可能影响干群关系，甚至影响单位的和谐稳定。为了有效规范管理人员的执法行为，充分保障职工合法权益不受侵犯，最大限度调动职工工作积极性，保持良好的干群关系，煤矿党委充分发挥基层党建的作用，创新发展思路，根据实际目标，积极探索党建工作与经营管理工作一体化运营的新体制，从服务大局出发，进一步发挥党员和党组织的先进性作用，把政治工作优势转化为企业发展与竞争优势，把组织管理向一线聚集，从而提升党组织服务大局的能力。真正把基层党建建设成“学习型、服务型、创新型”党组织，让党建工作真正成为大兴煤矿管理的重要核心、灵魂，促进企业健康和可持续发展。

（杨术玲）