【抓党建促基层治理能力提升】盂县牛村镇：聚焦党员管理 助力乡村振兴

盂县牛村镇坚持把加强党员教育管理作为抓好党建工作的关键，着力在推动党员教育管理落实落细落小上求创新。抓党建促基层治理专项行动开展以来，牛村镇党委紧紧围绕工作目标，聚焦增强基层党员队伍凝聚力、战斗力，全面加强党员教育管理，为全镇经济社会高质量发展提供坚强思想保证。

强化“实”举措 打造新阵地

牛村镇高度重视党员教育培训，突出高效、实用、创新原则，整合“线上”“线下”教育阵地。在原有党员教育基地基础上，打造一批新的党性教育基地和党员活动室等阵地资源。同时依托“线上”平台，打造“指尖课堂”，扩大教育覆盖面，激活党员“红色细胞”、赓续“红色血脉”。

加强专题学习。为各村党支部精心制定每个月专题学习计划，学习内容和活动要求在每月初下发。精心制作相关学习内容二维码，在外党员通过扫码即可学习到最新内容，简便易操作。同时要求包联干部每月固定列席村党支部三会一课，精确掌握参会人员，详细做好学习记录，进一步规范组织生活。

外出向先进学习。今年5月15日下午，镇党委班子、各村支部书记、导师团和指导团成员40余人赴郊区固庄村、秀水镇南村、秀水镇泥河村、孙家庄镇郭家坪村观摩学习基层治理、人居环境整治、发展壮大新型农村集体经济等方面工作经验，进一步明确自身前进方向。

开展红色革命教育。七一期间，各村党支部分别组织党员到刘胡兰纪念馆、张家垴革命纪念馆、梁家寨革命历史纪念馆等红色景点参观学习，带动28个党支部530名党员进一步坚定理想信念、提高党性修养,把牢政治方向、强化宗旨意识。

组织专业测试。自专项行动以来，先后组织4次专业知识测试，内容涵盖党的十九届六中全会、党章、抓党建促基层治理等方方面面，对农村党员学习情况进行综合评定，参与党员达470人，进一步提升农村党员的理论素养。

“实施农村党员管理，更充分地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，提升了基层党员的参与感、获得感、归属感。”牛村镇党委书记赵涛说。

创建“多”模式 构建新格局

围绕中心、服务大局，坚持组织引导与自愿参加相结合，坚持集中活动与分散开展相结合，牛村镇高质量推进党员志愿服务，让广大党员志愿者聚是一团火、散作满天星。

搭建志愿服务平台。按照“五队五亮”工作方案要求，把各村党支部党员编入服务基层“五小队”，即新时代文明实践宣传队、环境卫生监督队、便民服务工作队、综合治理工作队、岗位履职考核队，每月至少组织开展一次志愿服务活动并做好相关记录，为各村党员增加积分提供较为规范的志愿服务平台。

全面开展志愿服务。截至目前，参与“五队”党员达310人。新时代文明实践宣传队累计完成宣讲104次、环境卫生监督队完成志愿服务156次、便民服务工作队开展便民服务116次、综合治理工作队调节矛盾纠纷16起，岗位履职考核队伍入村考核3次。

广泛参与疫情防控。自新冠肺炎疫情发生以来，在各村党支部带领下，先后有390余名党员参与到疫情防控工作中来，在摸排、管控、服务中发挥极大的作用，在外流动党员利用节日回家时间主动参与疫情防控，共同筑牢疫情防线，守护一方群众生命健康安全。

“牛村镇建立志愿者联系服务群众机制，与群众结对认亲、紧密联系，深入基层开展‘线上日常听意见、线下定期解民忧’党员志愿服务项目，实行包入户走访、包政策宣传、包解决困难‘三包’服务，群众的满意度明显提升。”牛村镇党委副书记、镇长姜鹏军说。

突出“硬”支撑 实现新保障

牛村镇共有农村党员667名，其中管理型148人，务农型291人，务工型96人，经营型13人，离退休型40人，不参与党员积分管理79人。按照《盂县农村党员分类积分管理办法（试行）》要求，牛村镇采取细致举措，让党员积分记录更加准确，记分操作更加方便，促进广大党员主动参加学习和志愿服务。

制作规范记录表。针对党务村务不区分等问题，按照“三会一课”、主题党日、组织生活会等相关要求，精心制作记录本，便于村党支部执行和记录，同时要求村党支部副书记作为记分员，对各项记录进行监督。

精准加分扣分。将党员积分管理办法作为党支部学习内容，督促广大党员特别是流动党员、务工党员自觉参与积分，发挥党员示范作用。对于积分管理中的加分项目，要求各村党支部在为每名党员加分项和扣分项初审的基础上，提供相应印证资料，由镇党委进行复核，确保加分扣分更加精准，最大程度保障党员积分的公平。

制定年终全镇党员积分评比计划，对全镇各村党支部党员平均积分进行排名，对每个村党支部积分排名在前20%的党员进行奖励表彰，排名纳入支部书记考核结果，营造比学赶超的良好氛围。

牛村镇坚持从监督管理、激励表彰等环节入手发力，提升党员教育管理效果。全镇党员凝聚力有效增强，为村集体治理发展建言献策89条，党员先锋模范作用发挥更加明显，进一步唤醒党员活力，助力乡村振兴。（赵波 晴天）