“党建+网格”激活基层治理“一池春水”(党建引领基层网格化治理)

近年来,诸城市石桥子镇牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向,持续推动“党建 网格”基层社会治理创新实践,深化实施网格化治理体系,使基层党建工作和基层社会治理工作有机融合,真正实现社会服务“零距离”,社会管理“全覆盖”,居民诉求“全响应”,激活基层治理“一池春水”。

抓班子,带队伍,提升基层组织“引领力”

该镇根据地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则,设置102个农村网格,6个专属网格。选优培强农村网格员队伍346人、专属网格员队伍12人。同时,创新 “10分钟晨会”“网格长日志”“网格员民情记录本”等制度,将网格长、网格员工作纳入镇党委科学考核及评先树优活动中,激活网格员队伍工作热情,提升基层治理工作能力。通过实打实地抓好网格运行,让群众身边事在网格中得到解决,填补了基层社会治理中的“真空”和“盲区”。

“党建+网格”激活基层治理“一池春水”(党建引领基层网格化治理)

作为一名网格员,韩淑兰最有感触:“群众有需要,我们随叫随到。”韩淑兰是张家清河社区大里户网格的一名网格员,她曾凌晨5点起床处理居民投诉,也曾凌晨还在居民家中开展入户调查,还曾为不方便的村民代办各类小事。她说:“村民的事,就是我们的事!”韩淑兰的工作身影就是网格员们工作的生动写照。

实践证明,网格员们熟悉网格工作,更有利于与村民进行交流沟通,通过突出网格员“人在网中走、事在格中办”的作用,进一步实现了社情民意清楚、服务管理到位、群众办事便捷、治安秩序良好、社会和谐稳定的目标,充分满足了群众的多样化需求,大力提高了基层治理规范化水平。

打基础、强能力,提升基层组织“战斗力”

为巩固社区“两委”换届工作成果,进一步强化党建引领乡村治理,石桥子镇全力以赴打好“五清强基”攻坚战,为加快乡村振兴强基赋能。工作中,18个社区分别成立由1名科级干部、1名社区书记、N个网格党支部书记组成的“1 1 N”“五清强基”工作专班,针对各网格合同档案、各类资产资源、债务资金等进行全面把脉会诊。同时,创新推行“一村一图一文”工作法,结合分析研判,将网格所有信息全部纳入“一图”管理、“一文”体现,挂图作战,细化网格责任,分头攻坚。100个网格党支部场所全面完成提升达标,完善集体债务还款方案累计协议还款1400余万元,化解信访矛盾70余起。

“党建+网格”激活基层治理“一池春水”(党建引领基层网格化治理)

“工作中,我们坚持因地制宜、规范操作、公开透明的原则,着力化解影响农村发展的突出问题,提升社区管理运行规范化水平,锤炼基层干部队伍作风,进一步健全党建引领乡村治理的长效机制,努力实现‘当作为好班子、富民强村好路子、美丽宜居好环境、风清气正好生态、干群齐心好局面’的目标。”石桥子镇党委书记冯玉建介绍。

为全面做好“五清强基”工作,该镇成立以社区法律顾问为成员的法律法规知识宣讲团,组织10名社区法律顾问积极参与所在社区攻坚行动,面向社区干部和网格员广泛开展法治宣传教育,解答涉及“五清强基”百日攻坚行动方面的法律咨询。工作中,法律顾问配合社区开展好农村集体“三资”管理方面的合同审查把关和规范完善工作,在法律层面上抓好农村集体经济组织资产资源交易的摸排清理,依法维护农村集体经济组织及成员的合法权益。同时,各社区法律顾问积极参与包靠社区矛盾纠纷调处化解工作,全方位为居民群众和社区免费提供法律服务,切实增强辖区居民群众的法律意识,有效化解各类矛盾纠纷35起。

抓载体,求实效,提升基层组织“号召力”

“农村富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。我们坚持以‘头雁工程’为统领,把网格党支部书记培育作为首要环节来抓,实行‘重选拔、严管理,重实绩、严考核,重激励、严约束’,瞄准选育用管,解决突出问题。”石桥子镇党委组织委员丁海丽说。

“党建+网格”激活基层治理“一池春水”(党建引领基层网格化治理)

工作中,石桥子镇认真开展“三查一清五治”活动,突出“三好三强”标准,对全镇100个网格党支部书记进行“过筛”,选优配强网格党支部班子,通过净化干部队伍,激发党员干部履职尽责。同时,镇党委对网格党支部实行一月一记账、半年一考核,年底总考评的方式进行考核,考核结果作为评先树优和绩效工资发放的重要依据,以此推进各网格党支部书记比学赶超、创先争优。

为加强后备干部培养,该镇坚持“重素质、看发展,重能力、看作风”,从优秀党员、致富带头人、退役军人、外出务工人员中,选拔充实农村后备人选,拓宽选拔渠道。同时,对后备干部加强实岗锻炼,目前,已安排在关键领域使用10人,在重要工作使用32人,切实强化履职履责能力。

抓亮点,促发展,提升基层组织“服务力”

石桥子镇历史文化积淀丰厚,中国共产党早期共产党党员孙仲衢,在家乡成立了诸城市最早的党组织——楼子党支部,壮烈的刘家庄抗日保卫战、小岳戈庄抗敌斗争等英雄故事广为流传。近年来,全镇深入挖掘传统历史文化资源,打造了刘家庄抗战纪念馆、伴倒井子家风家训学堂、都吉台文化礼堂、孙家楼子党建融联体等,将党建与文化有机融合,建设综合性的党性教育基地。

“党建+网格”激活基层治理“一池春水”(党建引领基层网格化治理)

“我们主要依托刘家庄自卫战,在原抗战遗址上,修建刘家庄抗战纪念馆,在打造党性教育基地的基础上,将周边的红苹果乐园、中草药基地等农业园区进行改造提升,成立青岛农业大学科研与学生就业实践基地,将人才与园区发展有机结合,打造高标准的田园综合体。”石桥子镇人大主席罗永春说。

工作中,该镇依托“三区”共建共享示范社区的带动作用,挖掘历史文化资源,与党建工作有机融合,积极探索了城乡联建促联、红色文化促融、红色股份促合、社区公司促收四种模式,着力打造集党性教育、文明实践、休闲采摘于一体的“三区”深度融合共建共享示范点。

据悉,该镇积极推行“支部建在网格上”,坚持党建引领网格,通过整合党建资源,实行基层党建融入社会治理各领域和全过程,进一步激发了基层治理红色动能。由于工作成绩出色,今年6月份,石桥子镇先后有3名个人(集体)荣获潍坊市“两优一先”荣誉称号,19名个人(集体)荣获诸城市“两优一先”荣誉称号。

(大众报业•大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 张吉生 张宝昌 报道)

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