经验交流：“六个聚焦”强党建促发展（党建要做到几个聚焦）
文/黄安
中心组专题（扩大）学习
湖南省现代农业集团党委深刻领会习近平总书记系列重要论述，始终坚持以全国全省国有企业党的建设工作会议精神和新时代党的建设总要求为履责根本遵循，既严格对标对表学习贯彻，更注重弄通核心要义、掌握基本立场和科学方法，紧密结合实际，用“六个聚焦”精准发力，较好地打通了落实落地的“最后一公里”，开创了党的领导党的建设不断加强、企业改革发展持续向好的工作局面。
一、党建目标聚焦到“四如”。组建之初，集团党委就制定了党建“四如”目标在全集团做到人人知晓并狠抓落实。
一是“政治如雪”淬忠诚。政治忠诚是领导干部最为纯洁、第一位的政治品格，是融入血脉、融入灵魂的本质要求。把班子队伍的政治品格要带得像白雪一样纯洁，理想信念坚定，对党绝对忠诚，在任何时候任何情况下都能坚定听党话跟党走，都是党最可信赖的依靠力量。
二是“发展如山”强定力。“不忘初心，方得始终。”守初心、担使命，重在强定力。作为党在经济领域的执政骨干，始终将增强政治定力，站稳政治立场，作为最基本、第一位的政治要求。
三是坚持“担当如虹”敢斗争。习近平总书记多次强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”党委“一班人”要高度负责干事业，用气贯长虹之势去奋斗，打造一个建功有我、奋力争先、逢山开路、遇水架桥、攻无不克、战无不胜的现代农业战斗团队。
四是“纪律如铁”严自律。个人干净，做人才有骨气、干事才有底气，才能行得稳、走得正。坚决落实全面从严治党，使《党章》《条例》得到严格贯彻遵守，党纪党规成为铁律，并用从严管党治党带动现代企业治理。
二、政治建设聚焦到“两个维护”、两个“一以贯之。当代中国最大的政治就是坚决做到“两个维护”；贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神，根本任务在于落实两个“一以贯之”。围绕做到“两个维护”，坚持不懈抓习近平新时代中国特色社会主义思想的真学真信真懂真用，严格落实“第一议题”制度，做到在开党委会议事之前，首先学习习近平总书记重要论述和最新指示批示，对标对表做决策、抓落实。按集约模式组织中心组学习，实施党委中心组带总部带基层班子成员，幅射提高全集团学习质量。大兴自学习近平新时代中国特色社会主义思想之风，列入创建学习型党组织首要任务，不断固本培元，强化党员干部思想理论武装。2019年，集团作为唯一企业代表，在全省县以上党委中心组学习培训班上作典型经验介绍。围绕落实两个“一以贯之”，先是改革绩效考核模式，用党组织全面领导企业的职责要求构建年度考核指标体系与管理体系，实行党管考核及其成果运用。党的十九届四中全会以后，又把“重塑制度体系、提升治理能力”列为党委头等重要的工作组织攻坚，书记亲自挂帅，分管领导具体抓，全面完成“党建入章”、修订完善党委会、董事会、经理层3个议事规则、“三重一大”前置事项清单、细化127个决策事项。在对总部部门设置、职能职责进一步优化明晰的基础上，重新系统性构建起由2个根本制度、14个基本制度、26个重要制度及若干具体管理制度、1个监督执行制度闭环形成的科学完善、务实管用的制度体系，初步打通了落实“两个一以贯之”的最后一公里，为常态长效加强政治领导提供了全面的制度保证。
三、党的领导聚焦到“四个说了算”和“四个始终”。集团党委为规范党委统一领导下董事会、经理班子的责权边际，严格执行和落实“四个说了算”。即“定什么调，党委说了算；做什么事，董事会按照党委的意图说了算；怎么做事，经理班子按照党委的意图、董事会的决定说了算；做得怎么样，还是党委说了算”，较好发挥了党委领导力监督力，遂行好把方向、管大局、保落实要求，董事会发挥决策力、经理班子发挥执行力，拉近几大班子心灵距离，同心同德，形成合力。始终坚持“四个始终”，即“党委始终站在前沿，确保正确方向不偏离；党委始终站在中心，确保统筹协调各方不缺位；党委始终站在实处，确保各项发展目标不落空；党委始终站在上方，确保遵纪守法不走样”较好提升领导能力、艺术，提高领导质量、成效。
四、基层党组织聚焦到“五力”建设。集团党委在基层党组织中广泛开展“五力”建设，基层组织得到不断巩固和加强，战斗堡垒作用得到充分发挥。“五力”即政治力、组织力、发展力、文化力、监督力建设。
提高政治力，是指提高捍卫党的执政地位和维护党对企业全面领导的能力。首先是“两个维护”，再是贯彻上级党组织决策部署，最后是落实本级党组织决定决议的能力。核心是对党绝对忠诚。要坚决反对对党阳奉阴违、搞小山头小圈子。要从抓实个体忠诚保证一级组织的忠诚。我们始终把政治建设摆在党的建设、班子建设首位，适时开展政治巡察，就是为了提升政治力。
提升组织力，是指把所属基层党组织、党员队伍、群团组织乃至整个人力资源，全部发动组织起来，一起为党的事业、为改革发展、为完成一个个生产经营目标而共同努力奋斗的能力。有了这种能力，就不光是靠几个领导、靠党的组织单打独斗抓发展，而是众志成城，形成磅礴之势之力谋发展。我们一年一年地往前推进“决胜新目标，建功新时代”主题活动，把党群组织全部发动起来，叫响“当好火车头”“当好排头兵”“当好先锋队”“当好主人翁”“当好生力军”口号，逐月逐季分解年度指标组织攻坚，培育和彰显的就是组织力。
夯实发展力，是指运用既有资源领导企业实现最好发展的能力。思路和方法是按照“六大力量”“执政骨干”“20字标准”，按照集团远景目标要求，按照让全体员工幸福起来的要求提升发展力，坚持不懈提升真能力、实实在在解决真问题。我们倡导的从学习能力到思想能力再到实践能力，班子成员领衔所属企业破解36个发展瓶颈，领导带总部人员到一线“三同”，都是为了提升发展力。
彰显文化力，是指通过企业文化的建设和以文化人实现以文强企兴企的能力。我们把文化力作为企业的核心竞争力来建设，特别慎重确立企业核心价值观，加紧建设企业奋斗文化，加紧集团文化的重塑和再造，使集团较顺利地完成了从资源整合向人心融合、治理融合的跨越。
压实监督力，就是以全面从严治党推进依法从严治企的能力。我们实施“清风树工程”打好廉政风险防控围歼战，改革纪检监察体制实行集团下派纪检组垂直管理，建立“五卡”实施监督全覆盖，年度经济工作会议纪委书记大会专讲监督护航，都充分发挥和彰显了党组织的监督力。以上“五力”不是分割开来的，它们高度统一于党组织全面领导企业的能力要求之中，与完成改革发展、生产经营目标紧密相关，经得起实践检验，得到了广泛认同。
五、党员队伍聚焦到“四美”建设。强调共产党员应有信仰之美、奋斗之美、斗争之美、价值之美。
围绕信仰之美的建设，坚持不懈强根固魂，引导党员队伍坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚定“四个自信”，不断筑牢信仰之基。
围绕奋斗之美的建设，教育广大党员不忘初心、牢记使命，自觉为共产主义事业奋斗终身，并把远方的诗和脚下的路高度统一起来，自觉立足岗位为党的事业、为兴企强企努力奋斗，工作中注重创新载体，为党员展示奋斗之志提供宽广舞台。
围绕斗争之美的建设，高举马克思主义、中国特色社会主义的伟大旗帜，大力倡导与非马克思主义意识和言行作坚决斗争。积极营造风清气正的政治生态，严格党内政治生活，严格党支部组织生活，严格班子民主生活会、支部组织生活会管理，严格干部考察，严格党员积分制管理和民主评议党员。把发扬斗争精神与发扬自我革命精神有机统一起来，把开展批评与积极开展自我批评有机统一起来，把自律和他律有机统一起来，使党的优良传统和作风在集团得到弘扬光大。
围绕价值之美的建设，大力倡导立党为公、倡导自觉践行党的宗旨，有大爱、担大义，去私心、去私德、去私欲、去私功，建设品德高尚、境界崇高的党员队伍。
六、党建成果聚焦到高质量发展。集团党委把高质量发展作为党建工作的根本出发点、着眼点、评价点，作为党组织书记抓党建述党建的重要依据。
一是坚持在践行初心使命中抓发展。把践行习近平总书记“三个着力”，引领湖南现代农业，视为集团党组织和全体共产党员必须牢牢坚守的初心。强化了集团和分子公司发展的顶层设计，全力聚焦主业主责，心无旁鹫坚守现代农业。同时系统厘清发展路径、步骤，渐进式优化发展规划，确立“1 N”扇形展开发展模式，在做强做优目前猪、粮、油3大核心主业的基础上，适时培育其它优质产业，力争通过5-8年努力，分步完成湖南现代农业产业板块整合，培育成型7-8个全链产业，最终打造一个具有强大综合实力和核心竞争力的能够引领农业强省发展的产业集群。
二是坚持在弘扬先进性中抓发展。就是把党组织班子、基层组织、党员队伍的建设，前移到发展的主战场，让他们在平时履责中看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来、年度考核辨得出来。特别是非洲猪瘟发生以来，集团党委每季度一个动员令，接续组织发动，把基层党组织战斗堡垒作用、党员队伍先锋模范作用充分发挥出来，把群团组织、员工队伍广泛带动起来，使生产经营逆势而上，到2019年底，只用2年半时间，实现了资产、营收、利润全部翻番；今年上半年，更进一步营收和利润增长率分别排名省属监管企业第1、2位，生猪养殖规模到今年底可达800万头以上产能，超过组建时的16倍。在打好这场翻身仗的过程中，涌现了大批优秀党员领导干部和优秀党员，党员领导干部始终身先士卒，有的一线党员坚守猪场不出超过半年。
三是坚持在彰显国企担当中抓发展。一直以来，集团党委和所属党组织坚持把“服务美好生活”作为企业发展的基本理念，高度重视产品的食品安全，通过发展国内国际贸易推动湖南农产品外销，较好体现了涉农龙头国企的担当。新冠肺炎疫情发生以来，我们组织相关企业实施“两防一保”，在打赢防疫战的同时，开足马力复工复产，及时向市场投放安全肉、粮、油，缓解了市场供应压力，得到了省委通报表彰。
（作者系湖南省现代农业集团党群工作部部长）
本文来源：2020年《国企·党建》11月号刊登文章
