广西全州:党建“云监管”把督查送到“村门口”(牡香烟价格多少)
全州县党群服务中心依托“全域党建云”软件对村党组织运行情况进行监督
“今年是‘十四五’开局之年,又面临区市县乡村五级换届,工作任务比较重,大家要克服困难,齐心协力把工作落实到位!”近日,在广西全州县党群服务中心智慧党建厅,全州县委常委、组织部长石桂祥点开“云互动”视频软件,利用安装到村的摄像头,随机与新上任的村干部同步对话,对坐班值班情况进行现场“查岗”。
近年来,针对抓村党组织建设信息掌握不够全面、分析研判不够科学、督查反馈不够及时等问题,广西全州县开发“全域党建云”软件,创新村党组织“云监管”模式,构建“采集—分析—反馈”闭环监管体系,高质量推动村党组织建设全面进步、全面过硬。
拓展信息采集维度,“一村一档”精准监管
全州县行政区域总面积4021平方公里,辖3乡15镇,人口近100万人,是桂林市行政区划面积最大、人口最多的县,交通、通讯是发展道路上的“短板”,现在“云监管”补齐了“短板”。
该县以村党组织为单位,制定基层党建重点工作年度任务清单,对“星级化”管理、党员积分管理、发展党员跟踪纪实、驻村队员台账管理、村级集体经济项目管理、村干部坐班值班远程点名等14项监管信息进行合并重组,打破“信息孤岛”,建立监管数据库。以村党组织为模块,以具体任务为类目,逐层逐级合并“同类项”,实现基础信息“一键查”、专项监督“一图明”、村级班子“一点通”。
为进一步加强信息整合,该县打通组织、纪委监委、公安、检察、法院、审计、信访等部门信息壁垒,常态化开展信息定期通报、负面信息及时通气、处理决定提前征求意见等,每月“过筛式”收集调研、考核、督查、巡查和专项整治等负面信息,推动信息从“相加”迈向“相融”。
“以前工作有什么要求、哪里发了通报,我们不能及时收到信息。现在,只要动动手指、轻点手机,不但可以了解全村的基本情况,还能随时随地和其他乡镇的村互动,不出门都能知天下事啦!”全州县才湾镇邓吉村党委书记唐明丽有感而发。
据该县党群服务中心工作人员介绍,自2021年村(社区)“两委”换届以来,全县共收集286个村(社区)党组织基础信息2970余条,做到村党组织监管“心中有数”。
建立预警分析机制,“一村一案”科学研判
“我镇有32个村(社区),原来因为地域和时间限制,镇里对村级监管很难到位,对发现的苗头性问题也很难及时预警。”全州县石塘镇党委书记唐建新说,“现在不同了,各村党群服务中心装上了可360度旋转的摄像头,在‘云’上就可以监督村干部工作情况,还可以及时分析和提醒,监管效果很好。”
从被动监督到主动监管,该县建立“可视化”预警分析工作机制,定期加强对村党组织建设的风险研判。每月定期分类梳理和统计信息,制定《基层党建重点工作任务每月进度表》。每季度对监管信息进行分析筛查,生成《基层党建重点工作任务季度分析表》。每年对数据进行全面汇总,形成《基层党建重点工作任务年度完成情况表》。同时,根据村党组织任务完成情况和负面清单,对应实施软弱涣散“红色预警”、整改不力“橙色预警”、苗头性问题“黄色预警”,进行挂图作战、动态管理,大幅提高监管的预见性和主动性。
全州县建立县、乡、村三级“党建云”互动系统让监督直达村(社区)
畅通问题反馈渠道,“一村一策”结果运用
指尖轻点,“云”上监管触手可及。该县充分利用网络快、准、广的特点,将问题反馈渠道由线下延伸到线上,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
针对红、橙、黄预警的村党组织书记,该县在“全域党建云”软件设置监督管理模块,划定提醒、函询、诫勉、劝退标准线,一旦“触线”立刻反馈到村,防止“小毛病”演化成“大问题”。
为进一步加强结果运用,将监管信息作为年度综合考核的重要依据,实行差异化奖惩措施。对履职尽责勇担当、狠抓落实行动快、改革创新走在前的村党组织和书记,在全县范围内进行红榜通报表扬,颁发“流动小红旗”;对工作推进不力、履职敷衍塞责、解决问题推诿扯皮的村党组织和书记,在全县范围内进行黑榜通报批评,年度考核不得确定为优秀等次,形成奖惩分明的良性循环。
“‘云监管’是基层组织建设与‘互联网 ’思维联结、与信息化趋势接轨的具体体现。”全州县委书记林武民说,“‘云监管’模式的探索,对转变村干部作风,提升基层治理实效,打通服务群众‘最后一公里’,具有创新示范意义。”(通讯员潘攀)