创建模范机关②│坚持“五个强化”扎实推进机关党建高质量发展
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国家外汇管理局党组深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，立足外汇管理工作实际，突出“五个强化”，切实推动机关党的建设高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
强化政治意识，以带头做到“两个维护”为首要任务提升政治建设质量
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，做到“两个维护”。新冠肺炎疫情以来，外汇局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神。开通防疫外汇“绿色通道”，便利防疫物资进出口。坚决贯彻落实习近平总书记关于“维护国家经济金融安全”的重要指示精神，进一步完善外汇市场“宏观审慎 微观监管”两位一体管理框架，有力防范跨境资本流动风险，严厉打击外汇违法违规行为，坚决打好外汇领域防范化解重大金融风险攻坚战。不断深化外汇领域改革开放，服务“一带一路”建设，推出包括跨境贸易和跨境投融资等12项便利化措施，支持区域开放创新与特殊区域建设，服务对外开放和实体经济发展。
坚决贯彻落实全面从严治党主体责任，推动机关党的建设责任层层压实。建立三级责任体系，党组履行主体责任，成立外汇局党的建设工作领导小组，党组书记亲自抓，党组成员履行“一岗双责”。局党组会上定期研究机关党建工作，制定符合外汇管理实际的机关党建“路线图”，全面领导机关党建工作。机关党委发挥专责机构作用，加强对各基层党组织的规范管理和业务指导，推动机关党建工作计划落地落实。各基层党组织努力推动外汇管理业务工作与党建工作深度融合，着力把党建工作抓具体、抓深入。
强化理论武装，以学懂弄通做实党的创新理论为重点提升思想建设质量
建立制度化常态化学习机制，确保学得深。建立以党组理论学习中心组为龙头、支部学习为主体、党小组和青年理论学习小组学习为基础的多层次学习机制；创新学习载体，用好“学习强国”APP和外汇局“汇学习”APP，依托双周学习、乐学沙龙、青年讲堂等平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于经济金融工作的重要论述。
着眼研究和解决实际问题，确保学得实。围绕防范化解重大风险和深化金融供给侧结构性改革，重视调查研究，局党组成员带头深入基层一线开展调研，了解市场主体诉求，召开调研座谈会，推动调研成果转化为深化外汇管理改革、防范和化解金融风险的思路举措。
强化正风肃纪，以营造良好政治生态为关键提升作风建设和纪律建设质量
坚持不懈加强作风建设。大力改进文风会风，2020年以来，召开计划内会议、发文数量同比大幅减少。积极践行群众路线，开展局长接待日活动，落实局党组成员联系点制度，每位党组成员每年联系2家分支机构，深入基层一线，听取意见建议。
抓实抓细日常监督问责。大力支持机关纪委履职尽责，不断深化专项监督，先后对“灯下黑”问题等开展专项整治。严格落实中央八项规定精神，抓住重要时间节点加强监督提醒，组织各单位梳理廉政风险点，有力形成风清气正良好生态。
高标准开展内部巡视。立足政治巡视定位，研究制定《国家外汇管理局党组巡视工作办法》，突出“六围绕一加强”和“四个落实”巡视重点，对外汇局内设部门和直属单位开展全方位、高标准的巡视工作。目前，已完成三轮内部巡视，实现全覆盖。
强化制度完善和执行，以落地见效为标准提升制度建设质量
补齐制度短板，确保党建工作不留“死角”。党的十九大以来，制定出台《中共国家外汇管理局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》，修订完善局党组落实全面从严治党主体责任清单、局党组理论学习中心组制度、局机关党费管理办法等20余项制度规定。
严格制度执行，让制度真正务实管用。把2020年作为“基层党组织建设年”，从基本制度严起、从日常规范抓起，创新编发支部书记党务工作任务清单和支部党务工作“口袋书”，严格民主生活会等党内组织生活，规范党员发展等基本党务，真正把制度执行到人、到事、到底。
强化责任担当，以高素质专业化为目标提升党建队伍建设质量
坚持选育并重，建好人才梯队。配优配强机关党委领导班子，专职党务、纪检干部配备满足1%至2%的要求，有力夯实队伍保障。坚持各基层党组织书记原则上由单位党员负责人担任，鼓励年轻干部担任支委委员和党小组组长。加强分层分类培养，每年组织开展基层党支部书记轮训、党务和纪检干部培训等活动，不断提升专兼职党务干部业务素养。
优化考核激励，激发队伍活力。强化基层党建述职评议考核，2020年进一步修订完善机关党建量化考核办法及考核指标，目前已形成了包括三大方面、45条量化指标的基层党建考核体系，全面考核基层党建工作实绩，并把党建考核成绩作为支部书记年度考核的重要参考依据。
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