【实招集萃】健全制度规范夯实“组组”协作根基（夯实制度健全规则）

前不久，亳州市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组收到案件监督管理室转来的该组综合监督单位工作人员黄某等人借用管理服务对象钱款的问题线索。因案情复杂、涉及人员多，驻市生态环境局纪检监察组提出协作申请，市纪委监委第三纪检监察室迅速分析研判，抽调其他组人员联合开展核查，仅用4天时间就查清了黄某的违纪违法事实。

与省一级相比，市县派驻机构监督力量薄弱、方式单一、监督内容发散等问题较为突出。结合基层实际，亳州市纪委监委坚持内部挖潜，把有限的人员集中起来、统筹安排，将市级11个派驻机构划分为5个协作组，通过强化组与组力量整合、聚指成拳，持续放大联动集成监督效应。

谋定而后动，做实做细“组组”协作离不开健全的制度保障。亳州市纪委监委修订完善《建立派驻机构审查调查协作组实施方案》《派驻机构问题线索管理处置办法》等制度，明确“组组”协作工作职责、协作事项，以及适用情形、方式方法、办理程序等，为纪检监察机关规范高效开展“组组”协作配合提供遵循和依据。

“各项规定的出台让我们配合起来更有底气，组与组的沟通也越来越顺畅。”驻市生态环境局纪检监察组主要负责同志如是感叹。今年5月，针对安徽省委巡视亳州市反馈的村级污水处理设施管护、黑臭水体处理等方面存在的问题，该组与驻市卫健委纪检监察组成立联合督查组，持续跟踪掌握整改进度，发现问题、传导压力。除了联合开展监督检查与审查调查外，组与组还在信息共享、问题会商、线索移交等环节强化协同联动，将监督力量拧成“一股绳”。2023年以来，全市派驻机构处置问题线索1701件、立案385件、处分343人，同比均有较大幅度增长。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第11期，作者：胡威 谭灿灿）