“党建聚合力”工程特色案例⑦｜深入实施“党建聚合力”书记创新项目
来源：【长沙发布】
特色案例
深入实施“党建聚合力”书记创新项目
近年来，长沙县深入推进“党建聚合力”工程，持续实施“党建聚合力”书记创新项目，2021年至2023年，全县共开展创新项目459个，有效扩大了“党建聚合力”书记创新项目的覆盖面，丰富了基层党建的内容，打造出“小红象”“连心云”“繁花驿”等特色品牌，引导形成了书记带头抓党建、创新抓党建、务实抓党建的良好工作局面。
一、实施背景
党的二十大报告指出，“增强党组织政治功能和组织功能”，“坚持大抓基层的鲜明导向”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。为深入贯彻落实党的二十大精神，创造性落实市委“党建聚合力”工程“强基赋能”行动，长沙县创新推出“党建聚合力”书记创新项目，聚焦乡村振兴、社会治理、民生保障等领域，突出书记抓党建，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实把党组织的政治优势转化为治理效能。
二、主要做法及成效
（一）坚持书记主抓主责，压实第一责任、凝聚目标力量
落实责任有力。明确全县各级党组织书记为第一责任人，推动党组织书记深入一线调查研究，摸实情、找问题，定项目、出对策，主持制定项目方案和出台工作举措，对创新项目进展、成效及存在问题全面知悉、统筹部署，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
推动发展有效。始终将实践成效作为检验书记创新项目的主要标尺。在书记创新项目的引领下，各级党组织书记持续用力、久久为功，着力强基层基础、强党员示范、强优质服务，解决1500余个群众“急难愁盼”问题。江背镇通过人才链接引进比亚迪汽车配套产业园等5个重点项目，带动全镇规模工业产值达50.26亿，增长14.3%，助力13个村（社区）集体经济平均增加28万元。
凝聚队伍有方。以书记创新项目为抓手，全县各级党组织持续强化统筹总揽能力，核心作用不断凸显；党员干部队伍能力素质不断增强，干事创业氛围持续浓厚；群众认可度、满意度、获得感不断增强。村（社区）党组织书记年度考核民意调查中，2021年、2022年、2023年分别较上一年提升了2分、2.4分、1.5分。
召开“三长制”民情恳谈会商议村组有关事务。
（二）坚持项目演化落地，强化清单管理、完善闭环机制
工作项目化。将党建工作与业务工作结合起来，将做“人”的工作与经济社会发展结合起来。要求各单位在申报项目时制订实施方案，明确名称、目标、内容、时间、要求等。县委组织部组织项目审查会，对镇街和县直单位项目的意义作用、可行性、预期效果等逐个进行审查。
项目清单化。组织围绕每个书记创新项目形成问题清单、要素清单、成果清单等三张清单，坚持围绕项目有场景可看、有故事可说、有案例可讲、有典型可展示的标准进行挂图作战。
清单节点化。注重项目推进过程的时间、时序和时效。既强调按时间节点分步推进项目建设，也强调方式方法步骤，注重有力有序地调度要素资源，在关键环节聚焦主要矛盾做好重点攻坚；也关注阶段成果的产生与再投入，定期评估书记创新项目产生的实践成果、调研成果、宣传成果、制度成果等。
节点责任化。实施全生命周期跟踪管理，将具体工作逐项明确责任到人，推动项目达到全过程可考核、可监督、可溯源的工作要求，通过严格人人有责、人人担责、人人履责、人人尽责的全链条责任体系，确保各级书记创新项目能够达到预期目标。
队伍专业化。注重通过项目建设来锤炼培养、识别考察一批干部，注重通过项目建设来提升干部队伍的敬业精神、工作士气和能力水平，营造乐业爱业的良好氛围。2021年以来，通过推进“党建聚合力”书记创新项目，全县已提拔使用领导干部19人。
“小红象”货车司机红色之家驿站。
（三）坚持探索创新驱动，力促多方融合、引领时代潮流
创新创意创作。以问题为导向，以人民群众需求为方向，各级党组织书记争当项目“设计师”，在党建赋能发展、服务治理等方面聚焦发力。黄兴镇推出“小红象”党建特色品牌，创建长沙市首个“货车司机红色之家”阵地。青山铺镇开发“青山连心云”掌上智慧平台，建立了“1 10 N”的体系机制，整镇推进片组邻“三长制”工作。星沙街道打造“星光圈”商圈党建品牌，发挥楼宇经济立体活力，营商环境持续优化。县教育局打造“党员示范校园红”品牌，有效破除党建与教学“两张皮”问题。
试验试点示范。鼓励就党建工作的新趋势、新方向进行探索式选题研究，开辟新赛道、解决新问题、激发新动能。开慧镇聚焦基层党校建设，开设“红色课堂”，打造集党建阵地和党员干部培训为一体的基层党员教育平台，并探索对外开放培训。北山镇持续深化党建引领“政策集市”，每月“赶集”深受村民欢迎，畅通了政策宣讲落地的“最后一米”，可复制性较强。县卫健局探索体系化共联、区域化共管、均衡化共建、人性化共享“四化”举措，不断提升居民健康指数。
联点联动联建。发挥基层党组织的桥梁纽带作用，构建区域性党建人才联建机制，实现党建搭桥、优势互补、合作共赢。黄花镇开展空地党建一体化，同黄花机场管理集团党委联建，以“繁花驿”网约车司机红色之家为抓手，着力解决基层治理难题和村级集体经济发展课题。泉塘街道推动校地党建联建，与辖区内5家高校签订共建协议，实现校园、街道、园区同向发力、区域同心共建的良好势头。
（四）坚持观摩展演评比，突出争先创优、实现比学赶超
高频次调度。坚持周调度机制，形成项目周报表76期，推出“书记谈”30期、“进行时”42期、“成果展”15期。分片区、分阶段、分层次组织现场调研、观摩、拉练、比武等23场次。各级党组织书记围绕创新项目开展实地走访调研500余次。
高标准展示。组织党组织书记“擂台比武”，设置实地评估、初赛、决赛等多重环节。初赛中，专家组以看现场、审资料、听讲解的方式，对各部门单位推荐参赛的党组织项目进行逐个打分。决赛由党组织书记上台打擂，重点展示工作理念和实际成效。在镇街及县直单位项目决赛中增设现场问答环节，进一步加深对项目以及书记履职情况的了解和认知。
高水平均衡。年初设置项目选题指南，指导各级党组织加强选题的针对性、探索性，从源头上解决项目无序申报、重复申报、低水平申报等问题。实施分层级指导，县委组织部牵头全县层面指导推进，具体指导镇（街道）党（工）委的项目；县直机关工委负责县直单位项目；县两新工委负责两新党组织项目；教育、卫健、公安等党委单位负责本系统所属党支部项目；各镇（街道）负责辖区内村（社区）党组织项目。年终擂台比武时，分镇（街道）和县直单位组、村（社区）组、两新党组织和县直机关所属党组织组3个组进行竞争，解决层级不统一问题，确保擂台有得比、比得好。
2023年度“党建聚合力”书记创新项目擂台比武大会。
三、经验与启示
（一）讲好“书记故事”，“头雁效应”得到倍增。“党建聚合力”书记创新项目促进了党组织书记与党员群众、重点服务对象“面对面”交流，听取意见建议，查找问题短板，研究对策措施。着重要求党组织书记摸实情、找问题，定项目、出对策，勤调度、抓落实。实践证明，只有各级党组织书记率先垂范带头抓、带头干，一级带一级、层层抓落实的“头雁效应”才能显现，基层党组织讲得起话、办得成事、喊得拢人的良好局面才能实现。
（二）搭好“比武擂台”，“赛马效应”得到激发。“党建聚合力”书记创新项目设立周调度、半月通报、月观摩机制，打造党组织书记“比武擂台”。各单位交叉观摩、互评打分、交流心得经验，提升“比学赶超”的竞争性。实践证明，多种方式展示各单位的工作成效，打造一个竞相争先的“赛马场”能够有效激发担当作为的创造性、积极性和主动性，充分发挥各级党组织的主动性，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（三）做好“融合文章”，“蝴蝶效应”得到释放。“党建聚合力”书记创新项目促进党建与中心工作深度融合，避免党建与业务“两张皮”，着重解决群众“急难愁盼”问题。坚持把党的建设与发展大势结合起来，与改革大局贯通起来，与中心工作统筹起来。实践证明，党建融入的领域有多宽广，党建工作的空间就有多宽广，党员干部群众心往一处想、劲往一处使，就必能凝聚起推动经济社会发展的磅礴力量。
来源丨长沙党建
编辑丨陈叶灵 校对丨彭烨
审核丨杜进
本文来自【长沙发布】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
ID：jrtt
