“1234 ”工作法推动党建工作高质量发展(推进党建工作高质量发展的实施意见)
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一、“一个核心”引领方向
(一)强化组织领导。明确党组织在决策、执行、监督等环节的职责权限,构建系统完备、科学规范、运行有效的党建工作领导体制。通过完善党组织参与重大事项决策的规则和程序,确保党组织的领导贯穿于党建工作的全过程,为各项工作的开展提供坚强的政治保障。建立健全党组织参与重大问题决策的机制,例如在重要决策前充分征求党组织的意见,必须由党组织研究决定,使党组织的意见和建议得到充分尊重和采纳。
(二)突出政治引领。深入学习贯彻党的创新理论,通过开展专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式,引导党员干部深刻领会其精神实质和丰富内涵,坚定理想信念和政治立场。加强政治教育,通过组织观看专题教育片、参观红色教育基地等活动,提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。
(三)压实工作责任。建立党组织书记抓党建工作述职评议制度,要求党组织书记定期向上级党组织和全体党员报告党建工作开展情况,并接受评议和监督,推动党组织书记切实履行第一责任人职责。制定党建工作责任清单,明确各级党组织和党员干部在组织建设、党员教育管理、党风廉政建设等方面的具体任务和工作要求,确保责任落实到人,形成层层抓落实的工作格局。
二、“两个结合”激发活力
(一)党建工作与业务工作深度融合发展。围绕中心工作开展党建活动,将党建工作目标与业务工作目标相融合,使党建工作与业务工作同频共振。例如,在重大项目推进过程中,成立党员先锋队,发挥党员的先锋模范作用,带动全体职工攻坚克难。建立党建工作与业务工作联动考核机制,将党建工作成效纳入业务工作考核指标体系,同时将业务工作成果作为党建工作考核的重要内容,促进党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
(二)线上与线下相结合创新工作方式方法。利用互联网技术,搭建党建工作信息化平台,实现党员教育、管理、服务的线上化。通过在线学习平台推送优质学习资源,利用移动终端实现党组织活动的在线报名和签到,运用大数据技术对党员的学习和活动情况进行分析和评估。开展线下主题党日、志愿服务等活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。定期组织党员深入基层、深入群众,开展扶贫帮困、环境整治等志愿服务活动,让党员在实践中践行党的宗旨,密切党群关系。
三、“三项建设”夯实基础
(一)强化组织建设。优化党组织设置,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则,根据单位规模、党员人数、工作需要等情况,合理调整党组织设置,扩大党组织覆盖,确保党组织在各个领域、各个环节发挥作用。加强党支部标准化规范化建设,制定党支部工作标准和规范,从组织设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、工作制度等方面进行明确和细化,提高党支部的组织力和战斗力。
(二)强化队伍建设。加强党员发展工作,注重在业务骨干、青年职工中发展党员,优化党员队伍结构。建立入党积极分子培养机制,加强对入党积极分子的教育和考察,确保新发展党员的质量。加强党员教育培训,制定党员教育培训计划,采取集中培训、专题辅导、现场教学等多种方式,提高党员的综合素质和业务能力。建立党员学习档案,对党员的学习情况进行跟踪和评估。
(三)强化制度建设。建立健全党建工作制度体系,完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,确保党建工作有章可循;加强制度执行的监督检查,定期对党组织执行党建工作制度情况进行检查和指导,及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题,确保制度落实到位。
四、“四个强化”保障落实
(一)强化监督检查。建立党建工作定期督查制度,采取查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,对党建工作进行全面督查。及时发现和解决党建工作中存在的问题,对工作落实不力的党组织和党员干部进行通报批评,并责令限期整改。加强对党组织和党员干部履行党建工作职责情况的监督,建立监督举报机制,畅通群众监督渠道,对违规违纪行为严肃问责追责。
(二)强化考核评价。建立科学合理的党建工作考核评价体系,从组织建设、党员队伍建设、工作制度执行、工作成效等方面进行全面考核评价。采用定量与定性相结合的方式,确保考核结果客观、公正、准确。强化考核结果运用,将考核结果与党组织和党员干部的评先评优、选拔任用、绩效奖励等挂钩,对党建工作成绩突出的党组织和党员干部进行表彰奖励,对考核不合格的进行约谈和问责。
(三)强化典型示范。培育和选树党建工作先进典型,从不同领域、不同层面挖掘和发现具有代表性和示范作用的党组织和党员干部,总结他们的经验和做法。通过召开经验交流会、现场观摩会等形式,发挥典型的示范引领作用。加强对先进典型的宣传推广,利用新闻媒体、内部刊物、网络平台等渠道,广泛宣传先进典型的事迹和经验,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
(四)强化保障支撑。加大对党建工作的经费投入,将党建工作经费纳入单位年度预算,确保党建工作有充足的经费支持。建立经费保障机制,明确经费的使用范围和标准,规范经费的审批和报销程序。提高经费使用效益,加强对党建经费使用的监督和管理,确保经费专款专用,合理安排经费用于党员教育培训、党组织活动开展、党建阵地建设等方面,为党建工作的顺利开展提供有力的物质保障。