雪域高原上,写下山东援藏精彩“答卷”(山东 援藏)
□本报记者 许玲然
西藏,雪域高原,千山之宗,万水之源。
那里,气压低、氧气薄、气候干燥,自然环境恶劣;那里,“身体的炼狱,眼睛的天堂,灵魂的故乡”。在那里,山东省第九批86名援藏干部人才牢记省委、省政府嘱托和山东人民的深情厚谊,把西藏的事情当作自己的事情来办,忠实履行援藏使命,用担当诠释初心,为当地的经济发展、社会进步、民族团结作出了重要贡献,谱写了一首鲁藏情深的华丽乐章。
短短两年多时间里,山东省第九批援藏干部人才交出了一份精彩的“山东答卷”:全面把握“四个赋予一个有利于”新使命和“稳定、发展、生态、强边”四件大事,全力推进“六大工程”,投入援藏资金7.6亿元,实施项目105个;承担援藏任务的省直有关部门单位和济南、青岛、淄博、烟台、潍坊5市创新结对共建机制、强化人才智力支撑、追加资金项目投入、推动特色产品入鲁、深化民间交往交流,援藏工作取得了新成效,在雪域高原唱响了山东援藏“好声音”。
?产业助振兴,富民兴藏增动能
产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务,也是乡村振兴的“根”。山东省第九批援藏干部人才把日喀则特色资源与山东的资金、技术、市场等优势结合起来,培育日喀则特色产业,富民兴藏再添新动能。
“自2019年7月1日进藏以来,山东省第九批援藏干部中心管理组秉持所有发展都要有利于改善民生、凝聚人心的理念,形成‘一二三四五’援藏思路,聚焦产业援藏、民生援藏和交往交流交融,着力实施民生改善工程、产业振兴工程、健康惠民工程、智力支持工程、融合共进工程、党建强基工程,深化对口支援内涵,推动日喀则高质量发展。”山东省政府副秘书长、山东省第九批援藏干部人才领队、日喀则市委副书记、市政府常务副市长马金栋介绍。
2020年12月24日,由山东省第九批援藏干部中心管理组引进、水发集团投资4.5亿元兴建的西藏最大的光伏储能项目——日喀则市50兆瓦光伏发电储能示范项目成功并网发电,可实现年发电量1亿度,税收500万元。
谈及山东援藏招商引资的这个项目落地,山东援藏干部、日喀则市国资委副主任杨焕起说:“这个项目是山东援藏26年来,引进的第一家省属国有企业。从2020年5月到水发集团洽谈对接,到12月24日正式并网发电,仅用了半年时间,跑出了山东援藏招商引资‘加速度’。”杨焕起介绍,项目洽谈落地过程中,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现了日喀则市光能资源优势和山东水发技术、资金、管理优势的强强联合。
杨焕起对记者说,山东省第九批援藏干部中心管理组专门成立招商组团,充分发扬“店小二”服务精神,专班服务企业落地。两年来,山东援藏先后引进项目49个,协议资金45亿元,落地项目23个,到位资金19亿元。
日喀则市50兆瓦光伏储能示范项目只是山东省第九批援藏干部中心管理组推进当地实施产业振兴工程、壮大特色优势产业的一个典型事例。
“两年来,山东投入援藏资金1.2亿元,吸引社会资金19亿元,着力在蔬菜种植、清洁能源、青稞加工、藏药开发等领域发力。”山东援藏干部、日喀则国家农业科技园区管委会副主任、日喀则市农业农村局副局长国立旺介绍,山东援藏坚持“一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干”,连续20多年投入资金,在白朗县11个乡镇推广种植蔬菜水果,建成了西藏自治区面积最大、品种最多、质量最好的高原有机蔬菜基地,成功创建西藏唯一一个国家级现代农业产业园和唯一一个国家级农产品质量安全县,打造了“七彩庄园”“五彩天域”等一批有影响力和竞争力的品牌,“全国蔬菜看寿光,西藏蔬菜看白朗”的山东援藏品牌越来越响。
山东省第九批援藏干部人才还帮助日喀则建成了西藏自治区唯一的国家级青稞产业集群,引进青岛蔚蓝生物公司成立青稞研发实验室,对青稞产品进行深度开发;支持聂拉木神猴药业在日喀则经开区发展“飞地经济”,投入援藏资金700万元建设“藏药研发公共服务平台”,山东中医药大学提供智力支持,打造藏药产业发展的“新引擎”。
?“输血+造血”,共圆健康梦
10月22日上午,日喀则首批在省立三院手术的先心病儿童出院。山东援藏干部、日喀则市卫健委副主任吴长远告诉记者:“去年44名日喀则先心病患者集中到山东免费进行手术治疗,今年23名先心病患者集中到山东去‘心’病获新生,这得益于山东省第九批援藏干部中心管理组实施的‘鲁藏一家亲,共圆健康梦’齐鲁医疗高原行活动救治项目。”
吴长远介绍,山东省第九批援藏干部人才进藏后,认真贯彻落实山东省委、省政府关于“握指成拳”“聚沙成丘”等援藏工作指示要求,对济南、青岛、淄博、烟台、潍坊5市援藏工作组的医疗公益活动进行统筹,统一部署、统一落实、统一救治、形成规模,确保符合手术条件的患者“能治则治、应救尽救”,交通食宿全程保障、手术费用全部兜底。
据此,中心管理组精心策划了包含鲁藏精卫结对帮扶、西藏光明行、山东省小儿外科分会西藏公益行、日喀则市先心病患儿全心救治4个项目在内,面向整个日喀则市尤其是桑珠孜区、白朗县、南木林县、昂仁县、聂拉木县5个对口支援县(区)的“鲁藏一家亲,共圆健康梦”齐鲁医疗高原行活动。筹集资金1000余万元,连续两年深入农牧区、边境地区开展齐鲁医疗高原行,累计救治先心病、白内障、斜视弱视等患者1300余名,破解了部分疾病“区内无法医治、区外无钱医治”的困境。
“充分发挥援藏医疗人才优势作用,组建医疗团队,对6家医疗机构实施长期帮扶。”吴长远告诉记者,山东省第九批援藏干部中心管理组把选派的88名医疗人才分成6个组团,带教当地医疗人才200余人,开展新技术新项目50余项、创建新学科12个。
“刚到日喀则市妇幼保健院的时候,只有一个病房,不分妇产科与儿科。全院医护人员总共28人,全院每月手术仅有4台。现在,日喀则市妇幼保健院医护人员增加到38人,每月手术增加到30台左右。山东援藏投资4000多万元新建的日喀则市妇幼保健院门诊综合楼即将投入使用,集妇、产、儿于一体的妇幼保健医疗体系已经基本形成。”山东援藏人才、日喀则市妇幼保健院儿科副主任医师王保刚介绍,作为援藏医生,他除了承担日常的医疗诊治工作,还要进行“传帮带”。迄今为止,共为日喀则市妇幼保健院帮带培训医护人员38人。
山东省第九批援藏医疗组团坚持“输血+造血”,利用前方与后方联动组织医护人员到山东培训、对日喀则医护人员远程培训等方式着力提升当地医疗服务能力。鲁藏精卫结对帮扶团队6名精神卫生专家对日喀则18县区36名精神卫生工作人员进行了培训,到受援5县(区)进行精神障碍筛查复核治疗和现场带教,复核治疗精神疾病患者687人,带教学员13名,帮助4家县级人民医院成立了精神卫生科,改变了日喀则市医院没有精神卫生科的历史。
?党建促援建,援藏事业满庭芳
“在日喀则市委组织部‘珠峰党建信息化平台’大数据中心,鼠标一点,全市基层党组织情况、党员队伍情况、流动党员情况、失联党员情况、新发展党员情况、党员组织关系转接情况、村‘两委’换届情况、驻村工作队情况、农牧民合作社情况等各项指标就会跃然屏幕之上。”山东省第九批援藏干部中心管理组副组长、党委副书记,日喀则市委组织部副部长郭建伟介绍。
郭建伟告诉记者,日喀则市面积有18.2万平方公里,比山东省还大3万多平方公里,但人口却只有约80万。针对地广人稀、山高路远、党组织分布比较广泛的实际,运用现代信息技术手段加强党建工作成为现实而迫切的要求。在山东省委组织部的大力支持下,山东援藏与日喀则市委组织部共同建设了西藏自治区第一个综合性党建信息化平台——“珠峰党建信息化平台”。平台通过互联网覆盖全市各级党组织,连接广大党员,创新了日喀则市基层党建工作模式,实现了党建工作线上线下同步运行,为基层党建工作赋予了“新动能”。
“珠峰党建信息化平台”是山东省第九批援藏干部中心管理组“党建援藏”工作思路的具体实践之一。郭建伟说,进藏后,中心管理组党委深入开展“进藏为什么、在藏干什么、离藏留什么”大讨论,引导山东援藏干部人才牢牢把握“稳定、发展、生态、强边”四件大事,大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”“孔繁森精神”“援藏精神”,号召大家扎根雪域,建功边疆,让初心使命和家国情怀渗透到每个人的血液里,把光荣传统植根到每个人的骨子里。
山东省第九批援藏干部中心管理组党委坚持以党建为统领,把抓好党建作为推进援藏工作的“主引擎”,围绕援建抓党建、抓好党建促援建,在民生援藏、产业援藏、健康惠民、智力支持、交往交流交融等重点领域持续发力,推动党建援建深度融合、相互促进。
“坚持以人民为中心的发展思想,把群众的安危冷暖、把满足群众所需所盼摆在援藏工作的首位,大力实施民生改善工程,补齐公共服务短板。”郭建伟说。山东省第九批援藏干部中心管理组投入援藏资金2.7亿元,实施教育项目17个。其中,投资2亿元建设的齐鲁高中,建成后日喀则市高中阶段毛入学率将提高13个百分点;筹集社会资金2200万元,为桑珠孜区捐建了28所乡村标准化幼儿园;投入资金1.6亿元,实施“鲁藏百村生态家园”“鲁藏百村幸福家园”示范工程,建立村级组织活动场所,改善群众生产生活条件,惠及9300余户、3.5万余名群众。
“山东省第九批援藏干部中心管理组党委高度重视队伍建设,坚持以锻造‘援藏铁军’确保援藏各项任务落实。”郭建伟介绍,进藏不久,中心管理组党委就明确要打造政治、业务、作风、廉洁、身体“五个过硬团队”,围绕党的建设、议事决策、人员管理、项目实施、廉政建设等10个方面制定24项制度规范,建立了“一周一次集体学习和工作例会、一月一次工作调度、一季度一次廉政教育、一年一次述职评议”的“四个一”工作保障机制。
党建引领结硕果,援藏事业满庭芳。自2019年7月1日进藏以来,山东省第九批援藏干部中心管理组被西藏自治区党委、政府授予先进基层党组织、脱贫攻坚、招商引资、抗击新冠肺炎疫情先进集体等多项自治区级荣誉称号,荣获日喀则市民族团结进步先进集体等多项市级荣誉称号;5市援藏干部管理组也多次立功受奖,28名援藏干部人才受到市级以上表彰。白朗蔬菜、齐鲁医疗高原行、珠峰党建、齐鲁教育等一系列山东援藏品牌熠熠生辉。
山东与西藏相隔千山万水,但是山高水长阻不断鲁藏人民血脉深情。山东省第九批援藏干部人才以脚踏天路、砥砺前行的干劲、拼劲和闯劲,用实干收获成效,用真情赢得尊重。下一步,将全面贯彻习近平总书记视察西藏重要讲话重要指示精神,认真落实鲁藏两省区党委政府部署要求,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态、更加务实的举措、更加优异的成绩,筑牢鲁藏一家亲,谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。
本版照片均由杨翠彬摄