深入践行党建品牌理念 探索基层治理新路径（深入践行党建品牌理念 探索基层治理新路径心得体会）
近年来，在城市进程不断加快、人口快速增加的同时，在城市社区中存在基层党组织作用发挥不充分，居民诉求渠道不畅通，物业与业主矛盾问题多发，社会力量参与治理不足等问题。2022年以来，惠民县何坊街道在福苑社区探索推行 “红管家·惠生活”工作法，在社区党委主导下，成立“红管家服务中心”，服务中心人员由街道下派人员和社区两委组成，社区党委书记兼任服务中心主任，服务中心主要发挥物业管理监督、政务服务下沉、帮办代办、协调各方关系、统筹社区资源等作用，实现了物业服务水平、社区服务能力、群众满意度显著提升。
一、“红管家·惠生活”的主要做法
（一）紧抓安全治理，让社区居民住得放心。福苑社区红管家服务中心联合公安、消防、派出所、社区两委定期对小区治安情况进行综合评估，及时发现安全隐患并整改。成立12支由安保人员、社区工作人员、党员和业主代表共同组成的“红管家”志愿巡逻队伍，分区域定期巡查，对安全隐患如实登记并快速处置。2023年督促乐安花苑小区投资13万元，更换了小区道闸，对3个小区监控设备进行升级改造，保障居民安全。今年以来，已排查处理各类安全隐患73件次。自2022年以来，社区内未发生一起安全事故，居民安全感得到有效保障。
（二）紧抓成本治理，让社区居民住得安心。支出减少。在安置小区，红管家服务中心“成本价”直接提供物业服务（以100平房子为例，多层物业费每月0.2元/平，每年物业费为240元；高层物业费每月0.35元/平，每年物业费为420元），降低居民生活成本；在其他小区，“红管家服务中心”发挥物业收费监管作用，以物业服务企业服务质量监督考核评价工作为依据，控制物业收费，及时制止乱收费现象，今年，整顿御龙湾小区空置房超标收费问题，为小区居民节省支出近10万元。收入增加。“红管家服务中心”保洁、维修用工全部在小区聘用，优先录用低收入家庭成员，建成就业创业培训基地和“社区工坊”，加强就业创业培训，开发公益性岗位，设立“零工市场”，帮助居民解决就业难题，让居民腰包“鼓起来”。截至目前，已组织社区居民开展就业创业培训活动50余场，帮助解决就业252人次，其中为32名就业困难人员争取公益性岗位。
（三）紧抓难题治理，让社区居民住得顺心。密织网格体系。建立“大、中、小、微”四级网格体系，构建起社区工作者牵头、物业企业协同、热心居民广泛参与的网格治理服务队伍。截至目前，福苑社区已吸纳630余人，进入网格治理队伍，其中党员452名（含双报到党员），业委会成员20名、物业企业职工17名。畅通诉求渠道。开发服务管理平台，实行居民“线上”反映问题、工作人员“线下”解决问题的快速处理机制。成立社工组织“惠民县福嫚志愿服务队”定期上门征集意见，及时反馈结果，做到居民事有处说、有人管。完善响应机制。健全“54321”居民诉求快速响应机制，即5分钟内派单到人，4分钟内到达现场；一般问题30分钟内解决，复杂问题2天内解决，重大问题1周内解决。每周召开物业联席会议，解决居民问题，办理情况由红管家服务中心跟进调度、跟踪服务。今年以来，共收到各类问题466件，已全部处理完成，群众满意率100%。
（四）紧抓环境治理，让社区居民住得舒心。完善硬件设施，提升服务水平。搭建“1 N”（1个党群服务中心、N个党群服务站）开放式、集约化、共享型服务阵地体系，打造“一窗受理 帮办代办”集成服务模式，工作人员直接下沉党群服务站开展服务，实现服务群众“零距离”。突出“家”文化，营造和谐环境。开展“善信惠民”系列活动，结合节假日、高考、孙武不夜城打造等组织活动47场，活跃精神文化生活；打造“红色文明榜”，开展“好邻居”“好婆媳”“文明楼栋”评选活动6次，激励群众向上向善；组建14支居民志愿服务队，参与小区治理，实行“集五福、得积分”机制，营造守望相助、团结友爱氛围。
（五）紧抓情绪治理，让社区居民住得暖心。
上门送政策。线上依托“何坊红管家”微信公众号，发布各项惠农政策、便民信息，方便居民随时随地查询；线下通过“四级”网格长定期遍访，将教育、医疗等事关群众切身利益的政策精准送到居民家中。在遍访中橄榄郡小区居民反应孩子上学未划分学区问题，红管家服务中心在核实情况后，给予及时解决。精准送服务。社区127名党员志愿者与197名独居老人、留守儿童、残疾人、低保户，结成帮扶对子，定期走访、纾难解困。建设孝善食堂1处，为27名老人提供免费就餐，7名行动不便老人送餐上门。聚力送温暖。整合社区资源，发挥社会力量作用，与32家驻辖区企事业单位、物业公司签订共驻共建项目64项，为社区居民提供免费体检、商家优惠券、免费理发等各类服务。
二、党建品牌的作用探讨
何坊街道党工委探索党建品牌，不仅是对党内政治生活的一种创新性深化，更是对基层社会治理模式的一种前瞻性引领。这一举措的深远意义，首先在于它能够显著增强基层党组织的内在凝聚力和外在战斗力。通过精心打造党建品牌，街道党工委可以将党的核心价值观念、根本宗旨和时代使命，以更加生动、具象化的形式传达给广大党员和群众。这样的品牌建设过程，实质上是一种价值共识的凝聚和行动准则的塑造，它有助于形成全党上下同心同德、共同奋斗的良好氛围。
在基层社会治理的实践中，党工委所打造的党建品牌发挥了不可替代的引领作用。这一品牌就像一面高高飘扬的旗帜，为基层工作指明了前进方向，确保了各项工作始终坚守正确的政治立场、保持正确的政治方向。同时，品牌化的党建工作模式，还有助于基层党组织更加有效地整合各方资源、汇聚各方力量，进而形成强大的治理合力。这种合力的形成，无疑会极大提升基层社会治理的效能和水平，推动基层社会实现更加和谐、有序的发展。
将党建品牌的探索与基层社会治理的实践相结合来看，我们可以更加清晰地认识到，党工委的这一创新举措不仅是对自身建设能力的一种全面提升，更是对基层社会治理体系和治理能力现代化的一种有力推动。它通过将党的政治优势、组织优势转化为治理优势，实现了基层党建与基层治理的深度融合和相互促进。这种融合与促进，无疑将为构建共建共治共享的社会治理新格局提供坚实的支撑和强大的动力。
三、经验启示
一是小区党支部实体化运行，将各方力量拧成一股绳。在已成立业委会的小区，注重业委会成员、物业服务人员培养，表现优秀的将其吸纳进党组织，在未达到成立业委会条件的小区，率先成立实体党支部，充分发挥党员作用，打下良好的群众基础，在业委会选举时，增加党员当选比列。通过党支部，将党员、物业、业委会紧紧凝聚起来，心往一处想，劲往一处使。
二是发挥社区主导作用，社区成为居民的主心骨。社区选派工作人员下沉小区，将服务触角延伸到小区,到居民家进行走访,了解居民的生活现状。将物业综合评价权下放给社区，针对居民反映的物业服务不到位问题，社区直接督办，提高办事效率，切实满足居民需求。
三是引导群众自治，形成社区治理的最大合力。广大居民是实施基层治理的最大受益者，也是推进基层治理的坚实基础。“红管家”服务中心牵头成立各类志愿服务队伍，居民直接参与小区的管理服务；推行“集五福、得积分”活动，激发居民参与小区治理的积极性、主动性。
（作者为惠民县何坊街道党工委书记 孟宪伟）
