事业单位的普通干部，主要有两类。一种是没有兼任管理岗等级的中级及以下职称的专业技术干部，一种是管理九级岗及以下岗位的管理岗干部。

行政副科领导岗位，包含有两层意思：一是指行政机关的综合管理岗副科级领导干部；一是指在事业单位内部从事党务行政管理工作的管理八级岗以上人员。如果是前者，当然不能直接提拔；如果是后者，则可以直接提任。

事业单位在编人员分为三种：管理岗，专业技术岗和工勤岗。工勤岗绝大多数人员都是工人身份，不是干部身份，而管理岗和专业技术岗人员通常都是干部身份，当然也有少量从工勤岗转岗管理或者专技人员，但转岗不转身份，仍然是工人身份。

一、事业单位普通干部无法直接提拔行政机关副科级领导

一是编制性质受到制约。公务员普通科员，工作年限符合要求，能力素质足够，只要个人同意下到事业单位任职，任命到下属事业单位提拔副科是没有问题的，只不过需要放弃个人的公务员身份和行政编制，改为事业编制。但是从事业编制到公务员属于体制内的逆向流动，在政策上是行不通的，只能在事业单位内部提拔。

二是不符合《公务员调任规定》。按照规定要求，事业单位进入行政机关，只能是聘任在管理八级岗和副高级及以上职称人员满2年时间，年龄不超过45周岁，大专学历，机关有空缺的职务职级职数等前置条件符合要求才可以。一般干部既没有高级职称，又没有领导岗位等级，自然无法直接调任进机关。

二、事业单位的普通干部可以提拔为单位从事党务行政管理工作的管理八级岗

按照《市级以下事业单位领导人员管理办法》，事业单位中的管理九级岗人员，只要工作满3年，并且能力素质具备胜任工作岗位的条件，群众基础足够的话，经过一定的考核程序，就可以直接提拔管理八级岗，也即单位从事党务行政管理工作的副科级领导。

而事业单位专业技术人员，在取得个人相应的专业技术职称情况下，同样可以直接提任。提任七级管理岗位领导职务的，一般应当已聘在专业技术副高级以上岗位，或者在专业技术中级岗位上工作满2年;提任八级管理岗位领导职务的，一般应当已聘在专业技术中级以上岗位，或者在专业技术初级岗位上工作满5年。

三、事业单位普通干部提任行政机关副科级领导的路径

1.公开选拔。是指党委（党组）及其组织（人事）部门面向社会采取公开报名，考察与考试相结合的办法，选拔党政领导干部的一种方式。公开选拔通常用于单位的副职，对于个人的编制性质没有专门限制，只要符合报考公开选拔的条件和标准，即可报名参加。所以，事业单位的一般干部可以通过此渠道获得行政机关副科岗位。不过，公开选拔目前应用较少。

2.换届选举。主要指的是面向乡镇的“5类人员”进行选拔进入乡镇领导班子的换届政策。一般情况下，在乡镇事业单位工作的专技岗、管理岗，以及从工勤岗转岗到管理或者专技岗位工作的人员，主要是在编在岗，包括隶属关系在县级部门的镇站所事业编制人员，转岗后工作年限达到要求，年龄、学历等符合条件，通过组织部门的考察公示，然后经过乡镇换届选举的相关程序，任免报备就可以进入乡镇领导班子担任副科级领导。

3.提拔调任。这是一种曲线救国的方式，也即普通干部要么在单位提拔为管理八级岗，或者取得副高级专业技术职称，在所聘岗位上满2年以后，通过调任的方式进入机关担任相应的职务或者职级。

因此，事业身份的一般干部是无法直接提拔为行政单位副科级领导干部的，要想提拔为行政副科职务必须走特殊政策和间接提拔的路子。