【基层党建】冠县“三抓三促”加强村党组织书记队伍建设（关于加强村党组织书记队伍建设的研究）

冠县以提升农村基层党组织组织力为重点，深入实施“头雁领航”工程，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，全面提升村党组织书记管理水平。

实施“赋能”行动

实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，将党的建设、精神文明建设、“三农”政策、产业发展、乡村治理等作为重要内容，分2期开展全覆盖培训。创新打造“冠贤赋能”乡村振兴教育培训品牌，量身定制培训内容，科学配置培训“菜单”，开展8期“小班额、精细化”培训，累计培训农村党员干部560余人次。聚焦抓党建促乡村振兴重点任务，常态化开展擂台比武活动60余期，280余名村党组织书记参与其中，实现对标学习找差距，比拼交流促提升。选派48名业务精、作风优、能力强的乡镇（街道）科级干部聘任为新任职村党组织书记帮带导师，采取课堂讲授、实地观摩、党性教育、互动交流、日常指导等方式，帮助提升统筹谋划、综合协调、解决问题的能力。

实施“塑形”行动

做实备案管理，实行任职资格“严联审”，对不符合条件人选坚决排除在外。参照干部人事档案建档标准和管理要求，规范建立行政村、自然村党组织书记人事档案，细化10类入档材料，一人一档、动态更新。建立常态化考核评估机制，采取“月纪实、季评估、年考核”的方式，精准“画像”，评准找全，营造“干在平时、比在平时、优在平时”的浓厚氛围。推行村级“小微权力”监管制度，梳理形成35项小微权力事项，配套出台负面清单，压紧压实责任，倒逼履职尽责、规范用权。健全“三务”公开制度，推行党务村务财务公开清单管理、格式管理、随机抽查“两管理一抽查”，确保村级权力在阳光下运行。

实施“关爱”行动

制定《村干部报酬发放指导意见》，持续完善村干部待遇保障正常增长机制，推选评定35名优秀村党组织书记享受副科级干部经济待遇，进一步调动干事创业积极性。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员、招聘事业编制人员力度，打通晋升天花板。积极推荐优秀村党组织书记参加各类评选表彰活动，依托冠县党建微信公众号开设专栏，加大先进典型宣传推介力度，营造干事创业良好氛围。加大容错纠错力度，及时查清不实信访，公开澄清正名，让村干部无后顾之忧。建立健康关怀制度，每年安排1次健康体检，举办1次健康讲座，为村干部减压增力。

来源/聊城组工