【城市基层党建】项目化党建把“难点”变“亮点”（城市基层党建项目化运作的探索与实践）
项目化党建把“难点”变“亮点”
——独山子区第十一社区党建工作小记
“我老伴喜欢吃黄瓜，小孙子嘛，喜欢吃西红柿……”
7月18日，独山子区西宁路街道第十一社区居民周顺其一边在社区“阳光菜园”里忙活着，一边和邻居闲话家常。
对于包括周顺其在内的很多社区居民来说，不出社区就能吃到自己种植的新鲜蔬菜，已成为他们生活中不可或缺的一件乐事。
而将“阳光菜园”产出的富余蔬菜作为礼物，为社区的困难居民送上一份爱心，则为社区服务治理增添了一抹暖色。
近年来，第十一社区党总支和“访惠聚”工作队按照城市基层党组织工作要求，强化队社融合，形成工作合力，充分发挥优势，精心打造“四季花开情暖十一”党建工作品牌，采取“四社联动”的模式，为社区凝聚更多的力量，通过项目化运转的方式，在辖区建设“红色新街”“长者食堂”“阳光菜园”等基层党建项目，增强了社区居民的获得感和幸福感。
“红色新街”聚合力
第十一社区始建于1996年，包括松园、槐园、杏园、桃园4个小区，有居民2200多户近4300人。总体来说，辖区呈现“三多一少”的特点，即老年居民多、新市民多、老旧小区遗留问题多、共建资源少。“为此，我们决定在提升基层治理合力上想办法、下功夫，充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”第十一社区党总支书记李俞铭说。
社区党总支和“访惠聚”工作队以社区居民需求为出发点，按照“政府扶持、社会承接、专业引导、项目运作”的思路，充分发挥社区的平台作用，培育社区社会组织，整合社会组织资源优势，发挥社工人才的专业优势和社区志愿者的服务优势，建立起以社区党组织为核心、社会组织为依托、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”机制，形成联动联建、共治共享的格局。
为了充分调动社区志愿者的积极性，社区党总支设置了文明新风倡导岗、环境卫生监督岗、社区治安维护岗、扶贫帮困奉献岗、矛盾纠纷排调岗共5个岗位，社区志愿者可以根据自身职业特点、专业特长等认领岗位，参与社区治理服务。
今年，社区和工作队组建商圈理事会，助力商业街外立面改造，打造红色商圈网格，同时，借用区级“红色家园”小程序平台，探索社区志愿者积分兑换工作。社区志愿者通过认领社区微项目方式进社区、定网格、入家庭，获得积分后，以积分兑换方式到商圈消费，进一步激发了社区志愿者参与社区建设的积极性，同时也带动了商圈经济，促进商圈、居民圈、志愿圈互通融合，最终实现商圈赢利，居民受益，志愿公益到家，社区得到认可的协同效应。
社区居民李秀荣是位独居老人，社区一直很关心她，安排志愿者定期走访慰问、协调商户上门配送生活物资。李秀荣感受到了更多的关爱，生活中遇到的很多问题也迎刃而解，她常常感慨：“党和政府的温暖就在身边，是实实在在的。”
“长者食堂”送便利
7月17日，临近中午，位于第十一社区的“长者食堂”开始热闹了起来，不少头发花白、步履蹒跚的长者有说有笑地走进大厅，在社工的帮助下找到位置坐好，互相聊着家常。
开饭时间到了，当天的菜有红烧鱼块、韭菜炒香干、醋溜葫芦瓜，还有紫菜蛋花汤，荤素搭配，营养均衡。社工们将一盘盘打好的饭菜端到高龄的、行动不便的老人面前，其他长者有秩序地在配餐窗口凭就餐卡领饭菜。
社区里的老年居民多，高龄独居老人也多。有一部分老人行动不便，买菜做饭都困难，子女们都忙着上班无暇照顾他们，吃饭问题难以解决。因此，第十一社区党总支和工作队委托多彩阳光社会工作站承接社区老年人餐饮服务项目，按照“好吃、不贵、有人情味”的原则，在社区里办起了“长者食堂”，就近为老年居民提供营养、干净、方便、价廉的饭菜。
这里每天提供午餐和晚餐，每餐均有三菜一汤，顿顿不重样，而且应老人的需求做到少油低盐、口感软糯，一天两餐费用一共20元。5月7日试营业当天，“长者食堂”就吸引了四十余位老人报名用餐。
八旬老人董师傅说：“对我们来说，这里不光是吃饭的地方，还是老邻居、老朋友碰面聊天的地方。大家在一起乐呵呵地吃饭，吃得饱、吃得好，心情也愉快！感谢社区为我们想得周到。”
对于不方便外出用餐的老年居民，“长者食堂”组织社工、志愿者开展送餐上门服务，让他们足不出户也能吃到新鲜可口的热乎饭菜。
“阳光菜园”治顽疾
曾经，第十一社区有个让人头疼的问题：部分居民破坏楼前绿地，私种蔬菜，引得其他居民颇为不满。此行为不仅违反了绿化管理规定，也成了社区环境美化中的“牛皮癣”。
社区党总支采取疏堵结合的方式，一方面拆除私建的菜园、恢复绿地原貌，一方面利用辖区社会组织伶俐天天幼儿园的闲置空地，在此孵化出可供居民认养的“阳光菜园”项目。
今年春季，项目一诞生，就有不少居民前来打听：怎么认养？要不要钱？事实上，认养协议由社区律师起草，签订“阳光菜园”认养协议种植蔬菜是免费的。当然，协议中也写明了，30%的种植成品须用于献爱心，无偿赠与辖区困难居民。另外，灌溉水线工程由社区联点单位晟通热力公司免费铺设，“三供一业”施工方则负责义务在菜园翻地施肥。
社区第一书记、工作队队长李帅军说：“‘阳光菜园’可以说是我们社区‘党建统领 社区治理’联动机制的一个生动范例。在社区党组织的协调下，社区志愿者、社会组织等无缝对接、各显其能，共同参与社区治理，有效地促进了资源共享、优势互补，推动各方力量携手共建社区美好家园。”
“阳光菜园”受到了居民的热烈欢迎。
如今，“阳光菜园”里一垄垄的西红柿、青椒、茄子等时令蔬菜长势都很旺，大家在这里亲身播种、收获，亲手把丰收成果送给有需要的邻居，体验到了劳动与奉献的双重快乐。社区党总支在此评选“公益巧匠”“种植能手”，引导居民共同爱护绿地、共享绿色。
来源：克拉玛依日报记者 武海丽
