【“三提三争”见行动】淄川区“四三二”党建工作模式 助推离退休干部党建工作融入大党建格局

今年以来，淄川区立足离退休干部实际需求，搭建“四个框架”，创新“三步推进”，强化“两个精准”，不断推进离退休干部党建工作融入大党建格局。

搭建“四个框架”，建立健全离退休干部党建工作体系。一是理顺管理体制。建立“分组连片”党建管理网络，将基层党组织划片管理，通过每季度召开工作片例会，定期调度工作进展，形成基层党组织—片长—党工委“三级联动”工作体系。二是落实责任机制。把离退休干部党支部建设纳入党建工作总体规划和书记抓党建的汇报内容，明确单位党建分管领导分管老干部工作，落实离退休干部党建工作责任。三是规范运行机制。结合上级精神，探索离退休干部党建工作规律，出台离退休干部党建工作指导意见，建立送学上门制度、定期联系、走访慰问、老干部满意度测评等老干部特色党建制度。四是落实保障机制。积极争取上级资金政策支持，落实党组织经费和书记委员补助，并通过党费返还的形式加强党组织活动经费保障；加强与相关职能部门的沟通联系，动员社会力量、整合社会资源，建立“机制健全、方向清晰、责任明确”的有效运行保障机制。

实行“三步推进”，创新基层党建工作模式。经调研摸底，淄川区共有2113名离退休干部党员分散居住在15个社区，开展活动活跃度最高的为老年大学、老干部社团和志愿者组织，涵盖了能参加活动党员数的45%。在此基础上，淄川区建立适合基层的党建工作模式，实行巩固、孵化、发展三步推进，扩大组织覆盖，激活支部活力。一是巩固有生机活力的离退休干部党支部。通过加强对党组织活动的指导，开展党建共建、以老助老、红色研学等有特色的党组织活动来增强组织吸引力。二是孵化老干部社团党组织。依托老年大学和社区，在基础比较好的老干部社团建立党组织，在扩大党组织覆盖面和影响力的同时，为老年人发挥正能量提供平台和保障。三是发展离退休干部志愿者队伍。在全区建立6支志愿者队伍，充分发挥党员的引领带动作用，积极融入基层党建工作开展“助力乡村振兴”等志愿服务活动，并通过时间银行和积分兑换等形式，激励更多老干部积极主动的参与到志愿者队伍中来。

强化“两个精准”，做实离退休干部党员教育管理。建立党员基本情况信息库，分析党员情况，进行分类施策。一方面，在学习教育上，针对他们身体状况及居住地情况，组织“精准学习”。对身体条件较好的党员，以党支部为单位，组织开展学习活动；对身体条件差、行动不便但还有学习需求的，通过“支部 养老”以老助老形式，实施结对帮扶、送学上门；对卧床不起的，以关心关怀为主，让他们感受组织温暖；对流动党员通过网络和微信群进行学习。另一方面，在教育培训上，将离退休干部党员培训纳入全区党员教育培训体系，区分不同老干部党员群体，开展“精准培训”。根据老干部需求和兴趣点，分别举办离退休干部党员轮训班、党支部书记培训班、网上党建培训班、新退休干部适应期培训班等，形成“分类管理、全面覆盖”的离退休干部党员培训体系，党员队伍素质和服务社会能力得到进一步提高。