颜奇：论事业单位加强党员干部对党忠诚教育的研究与思考（党员干部要对党忠诚忠于事业）
忠诚是我们党与生俱来的红色基因，是党员干部不可缺少的政治灵魂。习近平总书记指出，“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。”强化党员干部对党忠诚教育是引导其深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”的基本前提和必要条件。本文结合笔者工作实践，分析新时代事业单位党员学习教育的特点、规律和成效，探索加强党员干部对党忠诚教育的思路与举措。
一、加强党员干部对党忠诚教育的实践成效
认识只有转化为切实的行动，才能产生强大的物质改造力量。对党忠诚教育的实际成效，最终要体现在坚决做到“两个维护”的高度自觉上。湖南省第二测绘院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力履行服务自然资源“两统一”职责，加强政治建设，不断锤炼党员干部绝对忠诚的政治品格，推进服务保障能力转型升级，持续强化人才队伍建设，深入推进党建与业务工作双向赋能，构建了支撑全面、优势凸显、坚强有力的服务保障体系，以实干、实绩、实效彰显担当作为，在实践中形成了强化对党忠诚教育的有效做法。
（一）党员干部对党忠诚的认识已形成普遍自觉
省第二测绘院党委高度重视党的政治建设，引导党员干部将对党忠诚体现在坚决做到“两个维护”上，将做到“两个维护”贯彻于各项工作的全过程，形成了具体落实机制。一是形成了坚决做到“两个维护”实践路径。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，落实党要管党、全面从严治党要求，站在推进党的建设新的伟大工程、加强院党委能力建设的战略高度，大力谋划推进党建、意识形态、思想政治等工作，积极推动“三表率一模范”机关建设，持续推进“政治铸魂、思想聚力、组织强基、作风塑形、纪律固堤”五大工程。二是完善党委理论学习中心组“第一议题”制度和党支部“同主题同步学”制度。院党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党委会“第一议题”，并实行党委理论学习中心组与党支部“同主题同步学”。三是聚焦“两个维护”，强化政治监督。实行季度党建工作定期督查和调研核查、每半年述职、每年度述职考核评议等制度。经过“两个维护”落实机制的逐步推进，党员干部增强了坚决做到“两个维护”，做到对党忠诚的理论自觉、政治自觉和行动自觉，对服务全省自然资源工作大局的核心职责了然于胸。
（二）党支部政治功能和组织功能不断强化
加强政治功能和组织功能是坚决做到“两个维护”对基层党组织的重要要求。一是在完成重大任务中提升基层党组织政治功能。在完成脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、援疆援藏、服务乡村振兴等重大任务过程中，党支部发挥了强大的政治功能，党员领导干部提高政治站位、坚守政治原则、强化政治担当。二是推进“四强”党支部建设。构建党建责任落实体系，统筹推进“三级五岗”责任清单的落实。创新开展“支部建设书记谈”“党建与业务融合大家谈”“学习强国学习分享会”等系列活动。全面推广“三有五个一”党支部工作法，推动形成“工作有亮点、支部有品牌、一支部一品牌”的党建工作局面。三是着力提高党员干部“政治三力”。在重大任务、重要领域环节以及困难大矛盾多的地方锤炼和培养干部，在实践历练中不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（三）党员干部使命担当和政治责任意识已基本筑牢
省第二测绘院强化责任意识和激励党员干部担当作为的体制机制正逐步完善。一是建立落实“两个维护”责任清单制度。完善贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理、湖南工作等系列重要讲话精神责任分工和工作机制；形成将党中央要求、省委省政府部署事项转化为政策措施和任务清单机制；强化规范内控管理，确保习近平总书记重要批示落地见效。二是扎实履行“两统一”职责。认真贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设、自然资源工作以及湖南工作等方面的重要论述和重要批示指示精神，高效协同统筹党建和业务“一盘棋”、统筹疫情防控和自然资源保障服务，统筹发展与安全，蹄疾步稳推进服务保障体系重新布局、推进发展战略和内部管理机制不断适应新形势新要求。推动构建形成全省“天空地网”自然资源综合调查监测体系，基于遥感影像统筹不断夯实遥感影像基础保障服务能力，立足国家试点建成了部省市县互通的卫星技术应用服务体系，深入推进调查监测成果综合应用，在全国自然资源系统第一个成立碳汇监测研究并启动相关科研工作，“智慧大脑”“铁塔哨兵”“图斑快递”优质服务生态文明建设。在强支撑、提实力、树形象方面高位推进，年年争创新优势、实现新作为。三是严格落实意识形态工作责任制。院党委出台意识形态工作责任实施办法，制定意识形态工作清单、工作规则，成立宣传思想工作领导小组，管好用好院网站、院官方微信公众号等意识形态阵地。常态化开展工作作风督导，将宣传思想、意识形态工作列入党建年度考核重点，加强信息监控、注重教育引导、畅通舆情渠道，树立和打造正能量的典型事迹，理直气壮唱响主旋律，营造凝心聚力的干事氛围。
二、加强党员干部对党忠诚教育的思路与对策
引导党员干部自觉把主责主业置于党和国家工作大局和人民利益的高度来谋划推进，把坚决做到对党忠诚贯穿到各项工作的全过程，锻造对党忠诚的理论自觉、政治自觉、行动自觉。
（一）通过加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习形成对党忠诚的理论自觉
把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要论述、重要指示批示精神，与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神结合起来，坚持系统学、跟进学、联系实际学，做到真学真懂真信真用。一是党委班子带头，引领示范学。院党委始终坚持“第一议题”制度，充分利用研究工作、教育培训、调研座谈等多种场合，带领党员干部深入学习，提高站位、联系实际，寻找差距、融会贯通。二是党支部跟进，层层落实学。引导党支部通过“三会一课”、组织生活会、“一月一课一片一实践”主题党日等组织活动深入学习，坚持问题意识和目标导向，对理论学习不断进行完善和系统化。三是党员干部自觉，联系实际学。要求党员干部在理论学习中既要注重领会习近平新时代中国特色社会主义思想中所蕴含的价值导向、基本原理、思维方法，又要把学习理论与学习自然资源业务知识和自身的岗位需求结合起来，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命。四是上下协力，创新方法学。根据党员干部尤其是年轻党员的思想行为特点和接受方式，充分利用线上新媒体平台，多元探索体验式、案例式、情景式等教学形式，不断完善学习教育竞争机制、激励机制、考评机制，实现学习模式、学习载体、学习机制的全面创新。
（二）通过严明党的政治纪律和政治规矩强化对党忠诚的政治自觉
要统一对政治纪律和政治规矩的价值认可与理念认同，深刻认识到政治纪律绝不是可有可无的规矩，而是关系党的领导地位、党内团结的最重要、最根本、最关键的纪律。一是加强政治纪律教育。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，无论是履职尽责还是日常言行，都必须做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。组织党员干部加强对政治纪律的系统学习和重点学习，完善经常性纪律教育和警示教育机制，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是不断完善全面从严治党责任体系。永葆自我革命精神，持续推进 “清廉二院”建设和作风建设，一体推进“三不腐”，扎实开展违规收送红包礼金、违规公款吃喝等专项整治，寸步不让执行“约法三章”，久久为功纠治“四风”，坚持日常监督执纪、党性党风党纪一起抓，同时，以巡视、政治建设考察、审计作为全面深入的“政治体检”，完善制度堵塞漏洞，不断扎紧织密制度、权力笼子，夯实全面从严治党根基，取得了较好成效。研究出台了《落实全面从严治党主体责任清单》《院“三重一大”事项集体决策制度实施细则》《干部职工纪律“十准则”》等制度性文件。三是科学运用监督执纪“四种形态”。坚持严管与厚爱相结合，加强对党员干部的日常监督，准确用好约谈函询、诫勉提醒和执纪问责有效措施，促进对党员干部事前监督、事中管理、事后处理的有机结合。
（三）通过党员领导干部履职尽责实现对党忠诚的行动自觉
习近平总书记强调：“忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的，而是要体现在实际行动上。”要引导党员干部提高政治站位、强化政治意识，在党言党、在党忧党、在党为党，主动担当、全力履职，以实际行动践行好对党忠诚。一是明确服务自然资源工作大局的核心职责。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决服从和服务于自然资源“两统一”职责履行，深刻领会党中央对自然资源工作核心职责的决策考量，奋力谱写“三高四新”美好蓝图，时时处处向党中央看齐，确保党中央决策部署执行不偏向、不变通、不走样。二是坚持实干为要。自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，重大事项、重要情况及时向组织请示报告，对组织安排的工作认真负责、狠抓落实，不打折扣、不搞变通，任何时候都做到对组织负责、对事业负责，兢兢业业、本本分分，当老实人、讲老实话、做老实事。不发虚言、不务虚功、不图虚名，紧扣发展需要在学干结合中练就过硬能力，突出问题导向在查改贯通中锤炼过硬作风，坚持以上率下在上行下效中形成实干氛围。
（四）通过优化党内政治生态营造对党忠诚的良好环境
要加强和规范党内政治生活，夯实政治根基，涵养政治生态，营造良好的干事氛围。一是不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。从准则规定的十二个方面增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，教育引导党员干部尊崇党章，同时切实用好批评和自我批评这个有力武器，大力营造党员敢说真话能说真话的党内民主氛围。二是有依据有重点有目标地开展党的组织生活。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》对包括“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活的召开频次进行针对性规定，处理好“规定动作”与“自选动作”、基本程序与具体形式的关系。三是打造风清气正的选人用人环境。坚决从严管理干部，突出政治标准，坚持集体研究、集体把关，不断健全完善人才队伍建设机制，出台系列顶层设计制度，不断搭建人才成长进步的各类平台，激励干部在新时代新担当新作为，淬炼忠诚干净担当的新时代干部队伍。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，以选人用人环境的风清气正守护政治生态的山清水秀，弘扬正气、树立新风。
（作者单位：湖南省第二测绘院）
