实施“五大行动”以基层党建赋能高质量发展（抓党建五大行动）

【国企这十年】

中共山东省国资委委员会选送

山东省属企业党建工作百佳案例之三十

实施“五大行动” 以基层党建赋能高质量发展

文/山东财欣公司党委

案例简介：山东财欣公司党委扛牢压紧管党治党政治责任，聚力实施“五大行动”，强基础、抓关键、促发展。聚焦组织覆盖、作风建设、规范提升、对标共建，坚持“一引领、两融合、三作用、四个一”机制，建立“抓党建1234，促发展凝心聚力”党建品牌创建体系。通过实施“五大行动”，探索以基层党建工作质量提升赋能公司高质量发展有效路径，党组织政治优势进一步转化成主责主业发展优势，公司经营规模不断扩大，发展速度明显加快，公司发展全面起势。

案例背景

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党中央决策部署的“最后一公里”。作为全省划转企业国有股权充实社保基金工作的承接主体和省级行政事业性资产统筹盘活的运营平台，山东财欣公司党委深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持扛牢压实管党治党政治责任，着力实施“五大行动”，强基础、抓关键、促发展，推进基层党建工作提质增效，推动党组织政治功能和组织力显著提升，以基层党建工作质量提高赋能公司高质量发展。

主要做法

（一）聚焦强基固本，实施全域组织覆盖行动。坚持大抓基层的鲜明导向，推动党的组织与工作机构同步建设、同步优化。一是建齐建强基本组织。从服务经营发展、加强组织领导、有利于工作增效出发，调整优化基层组织设置，构建“11 1”（11个党支部和1个基层党委）基层组织体系，把党组织嵌入经营发展各个环节，实现党的组织全覆盖。二是压紧压实“一岗双责”。选优配强党支部书记，实现主要负责人与党支部书记“一肩挑”；稳步推进“双培养”工程，不断加强支部书记和党务工作者队伍建设。三是持续强化阵地建设。完善基层党组织制度体系，制定基层党建重点任务清单，印发基层党建工作提示单，压实党建工作责任制，提高基层党建工作质效，建好基层组织“四梁八柱”。

（二）聚焦提质增效，实施作风提升专项行动。大力倡树“严真细实快”工作作风，推动作风建设取得新进展、新成效。一是明确目标方向。制定作风提升专项行动方案，明确具体安排、工作要求，推进作风建设大讨论、大转变、大提升。二是深刻检视整改。组织各基层单位围绕工作重点深挖问题不足，列出问题清单，提出整改措施，制定整改台账。三是健全工作机制。建立作风提升情况调度报告制度，形成“日总结、周梳理、月报告”机制，及时通报各基层单位作风建设方面工作措施、整改进展和作风转变情况。四是开展主题活动。广泛开展作风建设“主题学习月”，通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”、“主题党日”、青年理论学习小组专题活动等，拓宽载体形式，实现学习全覆盖。深入开展“作风提升大家谈”，组织中层正职干部和青年员工围绕作风提升撰写文章，谈体会、谈打算、谈措施，引导干部职工真学习、真思考、真提升。

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（三）聚焦整体跃升，实施党支部规范化提升行动。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，以打造五星级支部、过硬支部为着眼点，夯实党的基层基础，推动党支部整体跃升、晋位升级。一是深入做好“两个全面”。全面规范基层党建工作标准，梳理基层党建工作规范提升标准及责任分工41项，引导支部从基础工作和基本要求抓起，推动基层党建全面进步、全面过硬。全面推行党支部评星定级管理，明确28项管理指标要点和落实要求，让支部知道做什么、怎么做、做到什么标准。二是深化“两个第一”工作理念。抓好“第一政绩”，切实将基层党建工作实效放在首要位置，制定党建工作责任制实施办法和考核办法，做到“年初有部署、年中有督查、年底有考核”。抓好“第一要务”，明确各级党组织书记为党建工作第一责任人，组织开展党组织书记述职评议，引导各级党组织书记始终把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

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（四）聚焦提标升级，实施党建工作对标共建行动。围绕“结对共建、对标提升”的要求，深入实施基层党建工作对标共建行动，构建“一对一”共建机制，持续增强党组织政治功能和组织力。公司各基层党组织以支部为单位，以提升党组织活力为重点，以标准化规范化建设为基础，以五星级党支部创建为抓手，积极与其他省属企业、公司内部五星级党支部、过硬党支部结对共建、对标提升，开展对标活动，深化共建结果，以共建促党建、促合作、促发展，实现党建工作与业务工作双促进、双提升。

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（五）聚焦融合引领，实施党建品牌创建行动。紧紧围绕“一支部一特色”要求，聚焦主责主业，按照发挥优势、培育品牌、服务发展的思路，建立实施“抓党建1234，促发展凝心聚力”党建品牌创建体系。坚持“一引领、两融合、三作用、四个一” 工作机制，着力加强党建品牌政治引领，着力促进党建品牌创建与业务工作相融合、党建品牌创建与党支部标准化规范化提升相融合，充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，通过制定一套创建方案，一个支部打造一个特色品牌，一年组织一次党性教育，每年汇报一次阶段性成果等工作机制，打造特点鲜明、实效突出的党建品牌，把党建品牌建设成增强党性、提升素质的坚强阵地，把基层党组织建设成凝聚人心、推动发展的战斗堡垒。

案例效果

山东财欣公司党委通过实施“五大行动”，持续探索以基层党建工作质量提升赋能公司高质量发展的有效路径，党组织政治优势进一步转化成主责主业发展优势，公司经营规模不断扩大，发展速度明显加快。组建以来，顺利完成全省145户企业、1415亿元社保基金权益划转承接，社保基金规模位居全国第4位。今年1-6月，山东财欣公司实现营业收入1.54亿元,同比增长39%；实现利润0.87亿元,同比增长78%；公司资产总额达1485.48亿元，比年初增加40.82亿元。