丰宁街道：党建引领“四个坚持”激发基层治理活力（坚持基层党建引领基层治理）

紧扣辖区“四多四少”的特点，聚焦基层治理存在的问题短板，丰宁街道以党建引领为第一工作法，始终做到“四个坚持”，不断激发基层治理能力。先后培育了虹山中路社区“虹心”闪闪、春晖社区“红石榴”等叫得响、立得住的治理品牌。

01

坚持问需于民

以“书记领办”破解治理难题

主动深入一线倾听民情民意，找准群众“需求清单”。多渠道问需于民。固化深化“五提五问”机制，以点对点、面对面访谈的形式，常态化召开群体性会议，听民意、议民事。以社区“心愿墙”、意见箱、“丰宁倾听”小程序等形式，收集群众“微心愿”193个，已实现需要1个水杯等“微心愿”69个。多层次回应于民。老旧小区改造改不改让群众定、改什么让群众选、怎么改让群众提。以“书记领办”项目推动“大虹山”片区4个社区至少明确2件民生实事，片区1年不少于10件民生实事，促进区域内文化资源、阵地资源、助老资源的共享和扩展。8个社区书记各明确1个“书记领办”项目，推动吃饭难、养老难等老旧小区难题得到有效破解。多维度服务于民。通过拓展“大虹山”线上线下手绘服务地图，充分发挥社区“能人巧匠”的作用，引入爱心理发、美好生活服务中心、“红色小哥之家”、社区医养点、法律服务站等便民服务点，打造社区15分钟为民服务圈。

02

坚持问题导向

以“典型引路”促进全域提升

持续总结虹山中路社区党建引领在老旧小区治理中形成的“虹山经验”，坚持“典型引路”，以点带面做好复制推广。深化“传帮带”。组织后备干部21人到“汤晓红名书记”工作室，通过干中学、学中干的方式，学习虹山中路社区党建引领基层社会治理经验。以“扩先提中治软”行动为契机，开展结对共建，先后组织40余人次到虹山中路社区学习“虹山经验”。常态“讲学评”。开办“虹山学堂”，在学堂中推出“书记讲学”，社区党委书记结合社区特色亮点工作形成讲课，以社区书记上讲堂的形式，带头讲做法、讲差距、讲打算，达到互促互进的目的。推广“硬做法”。总结提炼虹山中路社区和其他社区基层治理形成的好经验、好做法，形成丰宁街道100个基层治理典型案例，坚持典型引领，选取2个社区率先试点推广“虹山经验”，其他5个社区以“双整双化”为抓手，因地制宜进行复制推广，“一社区一特色一品牌”的格局不断形成。

03

坚持服务为民

以“民生实事”提升服务质效

充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”聚合资源的作用，以“民生实事”为抓手，推动解决老旧小区治理难题。“微服务”暖人心。以结对帮扶老弱病残寡14人，破解空巢老人等养老难题；以场地换服务、公益 自营的方式引入4个“幸福食堂”，解决老年人吃饭难问题；引入“寸心义柜”，让群众乐于分享的氛围更加浓厚；引入社会组织参与为民服务活动，覆盖家庭1000多户，直接受益群众达3000余人。“硬实招”优治理。启动社区基金，发动社会资源参与为民服务。“健康驿站”“居家养老服务中心”等精准服务事项让辖区老年人得到更多实惠。通过发动“三双”党员“众筹”方式筹资修建了“民心亭”、铺设了助老设施、配建了充电桩等便民设施，组建“虹山大妈”志愿服务队伍，共同建设美丽家园。“准聚焦”促就业。联动云南艺术学院搭建大学生就业平台，以引导大学生主动服务社区为主线，在各社区场所搭建创业平台，先后为31名大学生提供创业平台和岗位见习。以“书记领办”为抓手，定期开展大学生“家门口”的招聘会，促进企业和求职者实现双向奔赴，助力530余人实现就业。

04

坚持久久为功

以“要素保障”激发小区活力

丰宁街道坚持致力于在老旧小区“建管用”常态长效、久久为功上下功夫。在改造中提升活动阵地。以“微改造”为契机，建设了丰宁社区“美好生活服务中心”小广场，在省委党校生活区等7个小区修建民心亭11个，新修建篮球场1个、乒乓球场3个。新打造拥有近600个车位的立体智慧停车库，解决老小区停车难、出行堵的问题。提升打造2个儿童娱乐场地、4个健身场地，建成3条循环慢跑道，满足了老中青三代人的健身需求。在管理中积极引入物业。坚持把“无人管理”老旧小区引入物业列入街道社会治理工作重点任务清单，按照“一小区一策”的思路，坚持“政府引导、业主自愿、因地制宜”原则，通过物业企业“比选”、业主票决的方式先后为虹山新村、春晖路25号院等15个“无人管理”小区引入物业，让“无人管理”小区有了“新管家”。在服务中打造“红色物业”。以“红色物业”创建为抓手，建立“社区 物业 居民”的兼合式党支部，搭建“三方”红色议事平台，发挥好社区的“桥梁”作用，为决策听证、矛盾协调、事务评议等建立制度“围笼”。扎实推进物业党建联建，全面提升小区自治能力。

来源 | 昆明五华发布丰宁街道记者站