规范党务工作 加强党员管理（规范党务工作 加强党员管理工作）

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻党”重要思想的组织者、推动者和实践者。

坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，推进先进性建设，必须树立大党建意识。一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。二是要创新管理方式和领导方式。要引导基层党组织从实际情况出发，不断创新基层党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。

优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进基层党组织建设，重在机制，重在落实，过建立健全基层党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型党组织建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机 关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立基层党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。

健全组织网络，增强凝聚力。针对基层党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。依据党组织规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分 为不同的层次。分类：主要是根据从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系，使基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。

基层党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响党的全部工作的落实和社会主义 国家政权的稳定。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。加强对基层党组织的管理和监督，创新党务工作管理体制，建立加强基层党支部建设的长效机制、严格的目标考核体系，重点解决基层 党组织工作质量不高的问题，不断巩固和增强党执政的组织基础，为提高党的执政能力 提供坚实的组织保证。